平政办〔2022〕61号

 

平泉市人民政府办公室

关于印发平泉市2022年“全承钜惠”

惠民促消费系列活动总体方案的通知

 

各乡（镇）、城区街道、市直有关部门、企事业单位：

 

《平泉市2022年“全承钜惠”惠民促消费系列活动总体方案》已经市政府同意，现印发给你们，请按照方案要求，认真抓好贯彻落实。

 

附件：平泉市2022年“全承钜惠”惠民促消费系列活动总体方案

 

 

2022年6月15日

 

 

 

 

 

 

平泉市2022年“全承钜惠"

惠民促消费系列活动总体方案

 

为贯彻落实好国家、省、承德市稳住经济基本盘的一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，充分提升消费对经济增长的贡献度，奋力完成全年促消费稳增长的目标任务，按照承德市统一安排，决定在全市开展“全承钜惠”惠民促消费系列活动。

一、活动主旨

以促消费稳增长，推动商贸、文旅等行业高质量发展为目标，以提振消费信心，激发消费活力为主线，通过“政府补贴、金融支持、企业让利”的方式，投放惠民消费券，激发消费活力，营造消费氛围，促进消费回补，撬动社会消费增长，真正实现“企业享红利、百姓得实惠”。强化市县联动、部门联动、行业联动，组织商场超市、家电家居、汽车、成品油、文化旅游、景区景点等市场主体，开展系列消费促进活动，全面提升消费质量，营造消费氛围，释放消费潜力，促进消费升级，坚决稳住经济基本盘。

二、活动内容

按照“政、企、银”4:4:2的资金配比原则，由承德市安排财政资金1000万元，每个县(市、区)各安排财政资金100万元(合计1200万元)--包含我市安排的财政资金100万元，必保6月15日前资金到位。参与活动企业和商户让利2200万元，承德银行、建行承德分行、农行承德分行支持1100万元，累计5500万元，用于发放同等金额的惠民消费券。承德银行、建行承德分行、农行承德分行支持统一宣传费用40万元，用于活动宣传推广，带动全民参与，实现全民共享。

（一）商超餐住家电家居惠民促消费活动。通过“建行生活”App、“承德银行惠生活” 微信小程序、“河北农行微银行” 微信公众号3个平台，在承德市范围内发放64.5万张惠民消费券，总价值4500万元，主要面向在承德市范围内消费且自愿领取惠民消费券的所有消费者(包括外地来承人员)，在我市约定的商家(包括商场、超市、饭店、宾馆、家居家电卖场、便利店、休闲文娱等实体商贸文旅企业和商户)核销使用。

(二)汽车惠民促消费系列活动。按照政府引导、市场参与的原则，整合各类资源，多措并举促进汽车消费。一是发放汽车消费券活动。在承德市范围内安排1000万元通过建设银行、农业银行、承德银行平台发放3000张汽车消费券，2000、3000、5000元面值各1000张。二是购车赠油卡活动。活动期间，在我市限额以上汽车零售企业购车可申领面值1000、2000、3000 元加油卡。三是购车享现金抽奖活动。在承德市范围内安排29万元设置19个奖项，购车有机会抽取5万元现金大奖。

(三)石油产品促消费活动。组织中石化、中石油等国有企业与各大商业银行联合开展多渠道营销活动，鼓励民营加油站与支付宝等平台合作开展促消费，进一步提升油品销售规模;同时，支持成品油经销企业通过自有平台便利店、直播带货等形式拓展非油品营销业务，增加商品零售额。

(四)“承德人游承德”文化旅游惠民促消费活动。一是联合旅游景区、星级饭店、乡村民宿等涉旅企业，推出49项“承德人游承德”文旅消费大礼包，涵盖“吃、住、行、游、购、娱”全要素，给予门票打折、餐饮住宿优惠等。二是发放149元、199元、269元三大类“承德市文化旅游惠民卡”，有效整合市内优质文化旅游资源，带动“承德人游承德”。三是在以上两项活动的基础上，鼓励全市文旅企业全程参与“全承钜惠”惠民促消费活动。

(五)魅力承德欢乐购系列促消费活动。利用十一、中秋、元旦、春节等重大节日，以“促消保供、惠民兴商”为主题，举办第20届、第21届“幸福河北·魅力承德欢乐购”消费促进活动，通过特色商品展、美食嘉年华、周末赶大集、家居家电节、推广平泉特色菜品套餐等丰富多彩的消费促进活动，释放消费潜力，满足消费需求。

三、保障措施

(一)强化组织领导。为保障活动顺利开展，成立由市政府主要领导任组长，市政府常务副市长、分管副市长任副组长，相关部门、金融机构主要负责同志为成员的平泉市“全承钜惠”惠民促消费系列活动工作领导小组。切实提高政治站位，把此次消费促进系列活动列入重要议事日程，在资金筹集、工作协调、组织推动等方面提供有力的政策和组织保障。各责任部门要依据各自职责抓好工作落实，其他相关部门紧密配合，形成上下衔接顺畅、左右协同高效的工作推动体系。

(二)加大宣传引导。城区街道、各乡(镇)政府要充分利用好网格宣传阵地，相关部门要充分利用电视、报刊、网络等各类新闻媒体，对此次消费促进系列活动进行宣传报道，广泛发布活动内容和优惠方式等信息，吸引消费聚光点，营造浓厚的活动氛围。

(三)落实安全保障。严格落实常态化疫情防控要求，督促参与活动企业和商户进一步加强出入管理和健康监测，严格落实通风、消杀、测温、验码、戴口罩等防护措施。各相关部门加大指导和督导检查力度，发现问题及时督促整改，对参与活动重点场所的人流量进行监测并做出预判，一旦出现人员聚集现象，及时采取限流措施。

 

附件: 1.平泉市2022年“全承钜惠”惠民消费券发放使用工作方案

2.平泉市2022 年“全承钜惠”汽车惠民促消费活动实施方案

3. “承德人游承德”文化旅游惠民促消费活动实施方案

4.平泉市2022年“全承钜惠”惠民消费券发放使用管理办法

5.平泉市2022 年“全承钜惠”惠民促消费系列活动工作领导小组

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

2022年“全承钜惠”惠民消费券

发放使用工作方案

 

为深入贯彻落实好国家、省、承德市稳住经济基本盘的一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，进一步扩大消费市场规模，切实发挥消费对经济增长的基础性作用，经研究决定，在全市开展“全承钜惠”惠民消费券发放活动，有关事项如下。

一、活动主旨

通过“政府补贴、企业让利、金融支持”方式，投放惠民消费券，激发消费活力，营造消费氛围，促进消费回补，撬动社会消费增长，真正实现“企业享红利、百姓得实惠”。

二、资金来源

按照“政、企、银”4:4:2的资金配比原则，由承德市安排财政资金1000万元，每个县(市、区)各安排财政资金100万元(合计1200万元)——包含我市安排的财政资金100万元，必保6月15日前资金到位。参与活动企业和商户让利2200万元，承德银行、建行承德分行、农行承德分行支持1100万元，累计5500万元，用于发放同等金额的惠民消费券。承德银行、建行承德分行、农行承德分行支持统一宣传费用40万元，用于活动宣传推广，带动全民参与，实现全民共享。

三、活动时间

2022年6月18日-6月30日

四、发放对象

在市域内消费（包括外地来平人员)且自愿领取惠民消费券的所有消费者。

五、使用范围

市域内参与活动的商贸流通、文旅企业及商户。包括商场、超市、饭店、宾馆、家居家电卖场、车企、加油站、便利店、景区景点、休闲文娱等实体企业和商户。

六、面值数量

本次惠民消费券在承德市范围内共发放5500万元，分商旅文体消费券和汽车消费券两类。

(一)商旅文体消费券(承德市范围内共64.5万张、总计 4500万元)。共设置20元、50元、100元、200元、300 元、500 元6种面值，其中20元券30万张(消费满80元及以上可使用20元)、50元券21万张(消费满200元及以上可使用50元)、 100元券6万张(消费满400元及以上可使用100元)、200 元券3万张(消费满800元及以上可使用200元)、300元券3万张(消费满1200元及以上可使用300元)、500元券1.5万张(消费满2000元及以上可使用500元)。

(二)汽车消费券(承德市苑围内共3000张、总计1000万元)。设置为2000元、3000元5000元三种面值，其中:单张购车发票金额5-10万元(含5万元)可使用1张2000元消费券，10-20万元(含10万元)可使用1张3000元消费券，20万元及以上金额可使用1张5000元消费券。

七、操作规程

(一)消费券的领取

1.领取方式: 通过“建行生活”APP、“承德银行惠生活” 微信小程序、 “河北农行微银行” 微信公众号3个平台领取。

2.领取时间:此次活动分为三批次投放，分别于6月18日、 6月22日、6月26日上午10: 00开始在各平台领取。

3.投放数量:承德市范围内首批投放消费券总量50%，共32.4万张、2750万元;第二批投放当期消费券券池总量50%，逾期未使用消费券回归券池;第三批投放券池剩余消费券。

4.领取规则:在本次活动期问，每人可在“建行生活”APP、 “承德银行惠生活”微信小程序、“河北农行微银行” 微信公众号3个平台分别领取不同面值的消费券各1次。

(二)消费券的使用

1.商旅文体消费券在领取后3日内使用，汽车消费券在领取后7日内使用，逾期未使用的消费券自动回归券池。

2.消费券仅限有效期内在参与活动的企业及商户消费使用，使用时实际消费金额需满足消费券面值的4倍及以上，且不能叠加使用，即每次支付只能使用1张消费券。

八、企业和商户管理

(一)参加活动的企业和商户必须是在我市行政审批部门登记，且依法纳税，具备建设银行、农业银行、承德银行统一收银能力的企业和商户。

(二)符合条件的企业和商户报名参加活动，需向发改、文旅部门报备，签订统一格式的承诺书，内容包括:经营地址、保证商品质量、无虚假宣传和变相加价行为、遵守约定义务等。

(三)参与活动的企业和商户需与各自收单银行(承德银行平泉支行、建行平泉支行、农行平泉支行)签订活动协议，优惠券中的60%资金由收单银行统一划拨到参与活动的企业和商户，企业和商户需为银行出具符合条件的发票。

(四)参与活动的企业和商户及其员工不得以任何形式自行或者协助他人套取优惠补贴、参与作弊、开展虚假交易等，如有违犯责令退还已经套取的优惠补贴，取消参与活动资格，并通报相关部门处理，列入不诚信名单，情节严重者移交司法机关处理。

(五)退货时对应的消费券补贴资金按照原支付渠道退回。未主动退回造成财政资金流失的，严格追究涉事企业商户、人员责任，情节严重者移交司法机关处理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

平泉市2022年“全承钜惠”汽车惠民

促消费活动实施方案

 

为贯彻落实好国家、省、承德市稳住经济基本盘的一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，充分提升汽车消费对经济增长的贡献度，奋力完成全年促消费稳增长的目标任务，决定全市组织开展“全承钜惠”汽车惠民促消费活动。

一、活动时间

2022年6月18日-30日

二、活动内容

(一)发放汽车消费券

1.面值数量

按照“政、企、银”4:4:2的资金配比，承德市范围内共发放汽车消费券3000张，总价值1000万元。其中，2000元券在农业银行平台发放334张、承德银行333张、建设银行333张; 3000元券在农业银行平台发放333张、承德银行334张、建设银行333张; 5000元券在农业银行平台发放333张、承德银行333张、建设银行334张。

2.领取方式

活动期间，通过“建行生活”APP、“河北农行微银行” 微信公众号、“承德银行惠生活” 微信小程序领取消费券。

3.使用规则

消费券在指定汽车销售企业使用。购车发票金额5-10万元(含5万元)可使用 2000元券，10-20万元(含 10万元)可使用3000劵，20万元以上(含20万元)可使用5000元券。

(二)购车赠油卡

承德市范围内安排50万元资金采购中石油、中石化加油卡补贴购车消费者。活动期问，在我市限额以上汽车零售企业购买家用新车成功并于7月8日前上牌的，可通过“承车惠”小程序申领面值1000 —3000元加油卡。其中:购车发票金额10万元以下可领取1000元加油卡，10—20万元(含10万元)可领取2000元加油卡，20万元以上(含20万元)可领取3000元加油卡。

(三)购车享现金抽奖

1.参与方式

承德市范围内安排29万元资金开展现金抽奖活动。活动期间，在参与汽车文化节活动的汽车销售企业购买家用新车成功并于7月8日前上牌，可通过“承车惠”小程序参与现金抽奖。

2.奖项设置

活动设一等奖1名，奖金5万元;二等奖3名，奖金3万元;三等奖15名，奖金1万元。抽奖仪式计划于7月15日在承德市公证处的监督下采取电脑系统抽奖方式进行，抽奖过程将通过承德广播电视台手机台进行实时直播。

三、企业和商户管理

(一)参加活动的企业和商户必须是在我市行政审批部门登记，且依法纳税，具备建设银行、农业银行、承德银行统一收银能力的企业和商户.

(二)符合条件的企业和商户报名参加活动，需向注册地发改部门报备，签订统一格式的承诺书，内容包括:经营地址、保证商品质量、无虚假宣传和变相加价行为、遵守约定义务等。

(三)参与活动的企业和商户需与各自收单银行(承德银行、建行承德分行、农行承德分行)签订活动协议。活动结束后，优惠券中的60%资金由收单银行统一划拨到参与活动的企业和商户，企业和商户需为银行出具符合条件的发票等相关资料。

(四)参与活动的企业和商户及其员工不得以任何形式自行或者协助他人套取优惠补贴、参与作弊、开展虚假交易等，如有违犯责令退还已经套取的优惠补贴，取消参与活动资格，并通报相关部门处理，列入不诚信名单，情节严重者移交司法机关处理。

(五)退货时对应的消费券补贴资金按照原支付渠道退回。未主动退回造成财政资金流失的，严格追究涉事企业商户、人员责任，情节严重者移交司法机关处理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

“承德人游承德”文化旅游促销活动

实施方案

 

为进一步对冲新冠肺炎疫情对我市文化旅游市场影响,纾解企业发展困难，提振行业发展信心，激发市场消费活力，我市将举办”承德人游承德"文化旅游促消费活动，为确保活动顺利开展，特制定本方案。

一、推出系列惠民政策

(一)联合旅游景区、星级饭店、乡村民宿等涉旅企业，推出49项"承德人游承德"文旅消费大礼包，涵盖"吃、住、行、游、购、娱"全要素,给予门票打折、餐饮住宿优惠等。

(二)发放149元、199元、269元三大类"承德市文化旅游惠民卡"，有效整合市内优质文化旅游资源，带动“承德人游承德"。

(三)惠民消费券派发活动。旅游和文化广电部门积极动员本地文旅企业，充分参与发改部门牵头开展的"全承钜惠"惠民消费券发放活动。

二、举办特色推介活动

(一)举办“为党庆生，游红色景区，感悟伟大建党精神”活动。把握"七一"重大时间节点，携手市直机关工委，在全市机关、企事业单位开展"为党庆生，游红色景区，感悟伟大建党精神"活动。

1.活动时间: 2022年6月15日-7月15日

2.活动地点:全市范围内红色旅游景区

3.活动内容:学习红色历史，重温入党誓词，传承红色基因，赓续红色血脉。

(二)举办"助力家乡旅游复苏，承德人游承德"活动。联合市总工会，在各市直机关、企事业单位开展"助力家乡旅游复苏，承德人游承德"活动。

1.活动时间: 2022年6月15日-10月31日

2.活动地点: A级旅游景区

3.活动内容:鼓励支持各单位工会为会员办理"承德市文化旅游惠民卡""避暑山庄及周围寺庙景区年票",鼓励支持开展工会会员"团体游"A级旅游景区活动。

(三)举办"乘着高铁游承德"宣传推介活动。借助"邯郸-石家庄-承德"高铁通车的有利契机，开展"乘着高铁游承德"宣传推介活动，扩大"高铁游"客源市场。

1.活动时间: 6月15日-6月30日

2.活动地点:石家庄、邯郸、保定、邢台

3.活动内容:举办"乘着高铁游承德"推介会，组织市内重点旅游企业，进行专题推介。

(四)举办"承德民宿"宣传推介活动。依托我市乡村旅游和乡村民宿资源，举办专场推介活动，打造“承德民宿”特色品牌,挖掘乡村休闲旅游客源市场。

1.活动时间:6月15日-8月30日

2.活动地点:京津周边客源市场

3.活动内容:举办承德民宿推介会，组织市内重点旅游企业，进行专题推介。

三、开展专题宣传活动

充分发挥新媒体平台资源优势,开展"在抖音遇见承德"宣传活动，通过举办聚享会、抖音达人行等方式，增加承德旅游热度，挖掘潜在客源市场。利用国家级、省级旅游展会平台，组织我市文旅企业参会参展，宣传推介承德文旅资源，提升市场吸引力和关注度。借助省文旅厅搭建的平台，在北京西客站投放旅游形象宣传广告。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

 

平泉市2022年“全承钜惠”惠民消费券

发放使用管理办法

 

第一章 总则

第一条 为深入贯彻落实好国家、省、承德市稳住经济基本盘的一揽子政策措施，充分发挥市场机制作用，积极履行公共财政职能，高效统筹疫情防控和经济社会发展，鼓励消费，拉动内需，切实发挥消费对经济增长的基础性作用，按照《河北省人民政府关于印发扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及配套政策的通知》、《承德市2022年“全承钜惠” 惠民消费券发放活动实施方案》和《平泉市2022年“全承钜惠”惠民促消费系列活动总体方案》要求，于2022年6月18日至6月30日在平泉全域范围内开展“全承钜惠”惠民消费券(以下简称“消费券”)发放活动。为加强对消费券发放使用工作的管理，提高资金使用的规范性、安全性和有效性，特制订此办法。

第二条 按照“政、企、银”4：4：2的资金配比原则，由承德市安排财政资金1000万元，每个县(市、区)各安排财政资金100万元（合计1200万元）——包含我市安排的财政资金100万元。承德市范围内参与活动企业和商户让利2200万元，承德银行、建行承德分行、农行承德分行支持1100万元，承德市总计5500万元，用于发放同等金额的惠民消费券。承德市范围内商旅文体消费券64.5万张、总计4500万元，汽车消费券0.3万张、总计1000万元。

第三条   消费券发放使用管理工作遵循“政府补贴、企业让利、金融支持”和“科学规范、公开透明、公正公平、绩效管理、过程监督”的原则。

第二章   参与企业和商户

第四条   参加活动的企业和商户必须是在我市行政审批部门登记，且依法纳税，具备建设银行、农业银行、承德银行统一收银能力的企业、单位或个人。

第五条   符合条件的企业和商户报名参加活动，需向发改、文旅等部门报备，签订统一格式的承诺书，内容包括：经营地址、保证商品质量、无虚假宣传和变相加价行为、遵守约定义务等。

第三章   消费券发放

第六条   消费券面向市域内消费人群发放，消费领域包括市域内自愿参与“全承钜惠”惠民消费券活动的商旅文体企业及商户，包括商场、超市、饭店、宾馆、家居家电卖场、车企、加油站、便利店、景区景点、休闲文娱等实体企业和商户。

第七条   消费券分为商旅文体消费券和汽车消费券。其中，商旅文体消费券设置20元、50元、100元、200元、300元、500元6种面值；汽车消费券设置2000元、3000元、5000元、3种面值。

第八条 消费券分3次发放：(1)首次投放：6月18日上午10点，承德市范围内投放消费券总量50%，共32.4万张、2750万元，逾期未使用消费券回归券池。(2)第2次投放：6月22日上午10点，承德市范围内投放当期消费券券池总量50%，逾期未使用消费券回归券池。(3)第3次投放：6月26日上午10点，承德市范围内投放券池剩余消费券。活动组织方将根据活动执行、市场反馈情况及政府有关部门需要，适当调整消费券投放比例，并择机开展爆点营销，引爆活动热点，确保完成消费券投放。

第四章 领取与使用

第九条 在本次活动期间，每人可在“建行生活”APP、“承德银行惠生活”微信小程序、“河北农行微银行”微信公众号3个平台分别领取不同面值的消费券各1次。商旅文体消费券仅限领取后3日内使用，汽车消费券仅限领取后7日内使用，逾期未使用的消费券自动回归券池。

第十条 领取方式：通过“建行生活”APP、“承德银行惠生活”微信小程序、“河北农行微银行”微信公众号3个平台领取。

第十一条 消费者一次性商旅文体消费满80元、200元、400元、800元、1200元、2000元及以上，分别可使用一张20元、50元(或20元)、100元(或50元或20元)、200元(或100元或50元或20元)、300元(或200元或100元或50元或20元)、500元(或300或200元或100元或50元或20元)消费券1张。消费者购买汽车，单张购车发票金额5-10万元(含5万元)、10-20万元(含10万元)、20万元以上(含20万元)，分别可使用2000元、3000元(或2000元)，5000元(或3000元或2000元) 消费券1张。

第五章 核算与评估

第十二条 消费券由“建行生活”APP、“承德银行惠生活”微信小程序、“河北农行微银行”微信公众号3个平台配置发放，并按照与商户的收单协议对资金进行清算。

第十三条 活动期间，承德银行平泉支行、建行平泉支行、农行平泉支行要按照市发改局要求随时提供交易流水和消费券使用情况报告；活动结束后，承德银行平泉支行、建行平泉支行、农行平泉支行要立即对本行活动开展情况向市发改局做好总结汇报。

第六章 活动宣传

第十四条 通过广播、电视、报纸等传统媒体，网络、视频等新媒体，以及户外大屏、楼宇广告、易拉宝、海报、单页等进行全方位、多层次宣传。对社会公众发布活动信息，带动全民参与，实现全民共享。

第七章 安全监管

第十五条 消费券资金的使用和管理严格执行国家有关法律法规、财务规章制度和本办法的规定，自觉接受承德市财政、承德市审计、承德市纪检监察等部门的监督检查。

第十六条 发改局、承德银行平泉支行、建行平泉支行、农行平泉支行加强消费券发放工作的精细化管理，对活动全程进行监督检查。

第十七条 参与活动的企业和商户需与各自收单银行(承德银行平泉支行、建行平泉支行、农行平泉支行)签订活动协议，优惠券中的60%资金由收单银行统一划拨到参与活动的企业和商户，企业和商户需为银行出具符合条件的发票。

第十八条 承德银行平泉支行、建行平泉支行、农行平泉支行对消费券核销数据进行系统监控和人工监控，营销系统设置黄牛名单监控，专人对系统数据进行筛查，查控违规交易，发现疑似套利商户立即中止其活动参与权。

第十九条 参与活动的企业和商户及其员工不得以任何形式自行或者协助他人套取优惠补贴、参与作弊、开展虚假交易等，如有违犯责令退还已经套取的优惠补贴，取消活动资格，并通报相关部门处理，列入不诚信名单，情节严重者移交司法机关处理。

第二十条 退货对应的消费券资金按照原支付渠道银行退回。未主动退回造成财政资金流失的，严格追究涉事人员责任，情节严重者移交司法机关处理。

第八章 附则

第二十一条 本办法由发改局、承德银行平泉支行、建行平泉支行、农行平泉支行负责解释。

第二十二条 本办法自2022年6月18日起实施，2022年6月30日终止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

平泉市2022年“全承钜惠”惠民促消费

系列活动工作领导小组

 

组    长：何会岭 市委副书记、市政府市长

副 组 长：赵瑛楠 市委常委、市政府常务副市长

王  刚 市政府副市长

执行组长：李海忠 市发改局局长

张先锋 市政府办公室副主任

成    员：房瑞东 市委宣传部副部长

闫立国 市委网信办主任

付占兴 市财政局局长

祁彦春 市旅文广电局党组书记

刘广田 市市场监管局局长

董博涵 市民政局局长

姚  雷 市交通局党组书记

安丙鹤 市城管局局长

金纯双 市行政审批局局长

张志军 市残联理事长

王  哲 市税务局局长

王  力 市卫健局局长

张清华 市公安局副局长

王文波 市金融办主任

王立平 市广播电视台台长

赵耀军 人行平泉市支行行长

张晓敏 建行平泉市支行行长

刘  伟 农行平泉市支行行长

陈广忠 承德银行平泉市支行行长

袁建平 平泉联通公司总经理

孙柏青 平泉移动公司总经理

李依玲 平泉电信公司总经理

领导小组下设办公室，办公室设在市发改局，办公室主任由李海忠同志兼任。负责做好活动期间宣传推广、组织、协调等工作。

一、成立2022年“全承钜惠”惠民消费券活动工作专班

组    长：李海忠 市发改局党组书记、局长

副 组 长：张先锋 市政府办公室副主任

王景臣 市发改局党组成员、副局长

朱旭明 市地铁办副主任

王福来 市发改局副科级干部

张海波 市旅文广电局副局长

王  硕 建行平泉市支行副行长

李  梅 农行平泉市支行副行长

赵  阳 承德银行平泉市支行副行长

成    员：吴雪兰 市发改局商贸和服务业科科长

孟祥玉 市发改局市场建设科科长

郝  静 市发改局政策法规科科长

张会兴 市发改局商贸和服务业科副科长

李海强 建行平泉市支行部门经理

谢娜娜 农行平泉市支行部门经理

王晓庆 承德银行平泉市支行部门经理

负责统筹协调“全承钜惠”惠民消费券活动相关筹备、过程实施及实施成果统计等工作；负责整体方案起草、活动规则制定等工作； 负责政府、银行、企业三方协调沟通、资源统筹配置；负责确保活动有序高效开展。

二、责任分工

市发改局负责活动的总体统筹、协调、对接，商户征集和宣传推介等工作；并牵头负责商旅文体消费券、汽车消费券、石油产品消费促进活动的组织工作。

市财政局负责惠民消费券专项资金的组织筹备和拨付，资金绩效评价等工作。

市旅文广电局负责文化旅游惠民促消费活动的组织工作。

市委宣传部、市委网信办、市广播电视台分别负责活动宣传、舆论引导及舆情处置等工作。

市交通运输局负责公共交通系统宣传工作。

市民政局、市残联负责向特殊群体宣传消费券活动。

市市场监管局负责监督活动期间商户市场监管领域的合法依规经营、食品安全、打击哄抬价格违法行为。

市卫健委负责做好活动期间疫情防控工作的指导和监督工作。

市公安局负责活动期间社会治安、安全保卫等工作；负责整合本部门关于促进汽车消费相关支持政策；负责为购车消费者提供便利的选号上牌服务。

市行政审批局负责根据需要提供参加活动的企业和商户证照信息。

市金融办负责鼓励引导银行、保险业制定针对参与活动的企业给予金融消费信贷产品支持，提供特色金融服务。

市税务局负责落实阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策，为车企、购车消费者提供允许的相关税费政策和便捷的缴费途径、税费发票证明等。

市人行平泉市支行负责指导金融机构适当降低汽车金融产品首付比延长贷款周期；在风险可控和商业可持续的前提下，降低贷款利率或免息，鼓励消费者购买汽车。

承德银行平泉市支行、建行平泉市支行、农行平泉市支行负责按要求做好消费券的发放及使用进度情况的报告；负责做好平台活动的整体策划、资源配置及宣传工作；切实保障资金安全，防止“黄牛”刷单；做好券资金的核算、结算工作；及时做好客户服务保障，提供各种咨询服务，负责投诉处理等工作。

市联通公司、市移动公司、市电信公司负责短信业务宣传工作。

 

 

 

 

 

 

 

                                        

 平泉市人民政府办公室                      2022年6月15日印发    

解读文件:关于平泉市2022年“全承钜惠”惠民促消费系列活动总体方案政策解读