基本情况简介

平泉镇位于市境中部偏南、瀑河上游，交通便利，资源丰富，镇域总面积248.4平方公里，辖29个行政村、19个社区，总户数7.3万户，18.4万人。近年来，我镇始终将经济发展作为工作重点，不断巩固扩大村级集体经济发展成果，提升质量水平，培育壮大村级集体经济主导产业，为实现产业结构优化，建立健全集体经济组织机构，提高经济管理能力，补齐发展短板，提高村民的参与度和获得感，特制定本实施方案。

主要职责

（一）宣传贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本镇党员代表大会（党员大会）的决议。贯彻执行法律、法规、规章和上级人民代表大会及其常务委员会决议及上级政府的决定、命令，执行本级人民代表大会的决议。

（二）讨论和决定本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。

（三）组织召开本级人民代表大会，充分行使重大事项决定权、监督权和任免权，做好人大代表工作，联系选民、反映群众意见和要求。

（四）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生健康、体育事业和财政、统计、民政、司法行政等行政工作。落实本行政区域内发展规划、专项规划、区域规划、国土空间规划。

（五）镇党委领导镇政权机关、群团组织和其他各类组织，加强指导和规范，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。坚持党管武装的根本原则和制度，协调各方力量，对镇人民武装工作实行统一领导。

（六）加强镇党委自身建设和村党组织建设，以及其他隶属镇党委的党组织建设，抓好发展党员工作，加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律，监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规。

（七）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。协助管理上级有关部门驻镇单位的干部，做好人才服务工作。

（八）领导本镇的基层治理，加强社会主义民主法治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，做好应急管理、生态环保、乡村振兴、民生保障、脱贫致富、民族宗教、防范邪教等工作。承担民兵预备役、征兵、退役军人服务、拥军优属等工作。

（九）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权力和其他权力。保护各种经济组织的合法权益。保障各少数民族的合法权利和利益，尊重少数民族的风俗习惯。保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

（十）承办上级党委、人大、政府交办的其他事项。

内设机构及职能

（一）党政综合办公室

承担党务、政务、文书档案、综合统计、党务政务公开、财务管理、部门协调、会务组织、后勤服务、接待联络、档案管理、督考等工作。

（二）党建办公室

承担党建、人大、组织、宣传、统战、民族宗教、机构编制、人事劳资、工青妇等工作。（内设纪委：负责全镇纪检监察、内部审计工作，协助抓好党风廉政建设。）

（三）安全发展办公室

承担应急管理工作，建立健全应急联动机制，落实应急管理责任，负责综合应急队伍建设和应急保障能力建设；依法做好本辖区的突发事件应对工作，制定本级突发事件应急预案；组织开展应急演练；负责对本辖区生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级有关部门依法履行安全生产监督管理职责；负责消防、森林草原防灭火、抗洪抢险、防灾减灾、自然灾害救助等相关工作。

承担本辖区自然资源、生态环境保护和监管等工作；负责村镇规划建设、乡村道路交通和大气、水、扬尘、土壤（含畜禽养殖）污染防洽及水资源保护、水环境治理等工作；负责爱国卫生日常工作；负责辖区市容、村容和环境卫生、农村生活污水的管理和治理工作;负责禁止露天焚烧秸秆等及“散乱污》企业综合整治工作。

（四）经济发展办公室

组织编制本辖区经济发展中长期发展规划和年度计划；分析经济运行情况，进行经济预测，提出促进经济健康发展的政策建议。立足本地资源和区位条件，制定并组织实施本辖区产业发展规划；指导产业结构调整，优化经济发展环境，培育壮大骨干企业，形成地域产业特色。负责优化营商环境、招商引资工作。负责产业项目的编制申报和组织实施工作。

（五）综合执法大队

承担农业农村、城乡建设、生态环境、文化市场、安全生产等领域行政执法及市场监管相关工作。

（六）行政综合服务中心

承担行政审批服务事项受理办理、政策和业务咨询。负责卫生健康教育、传染病防治、人口与计划生育、民政、文化、教育体育、社会救助、社会保障、残疾人保障、城乡居民基本养老保险和医疗保险、民营经济等工作。

（七）农业综合服务中心

承担扶贫开发、农业、林业、畜牧业、水利水土保持、农村供水用水管理、气象、科技推广、农村经济、农村土地确权、农村土地流转、农村宅基地审批等工作。

（八）退役军人服务站

承担退役军人就业创业扶持、拥军优属、优抚帮扶、征兵、民兵、预备役、国防教育、国民经济动员、人民防空、国防设施保护等工作。

（九）综合指挥和信息化网络中心

承担社会治安综合治理、法治宣传教育、信访接待、综合指挥和信息网络平台建设、群防群治组织建设、矛盾纠纷化解、组织协调互联网舆情监控和防范邪教、社区矫正、社区戒毒、社区康复等工作。

领导班子成员及分工

樊春喜：党委书记。负责党委全面工作。

杨正杰：党委副书记、政府镇长。负责政府全面工作。

路海军：党委委员、人大主席。负责人大主席团全面工作。负责临时性拆迁征占工作、京沈高铁建设遗留问题协调处理、交通安全（高铁）等工作，负责与社区建设和物业监督管理办公室日常协调工作。分管：党建工作办公室（人大主席团办公室）相关业务、社区建设和物业监督管理办公室。联系：市人大常委会、住房保障和拆迁安置服务中心、发展改革局。

吴萌威：党委副书记。协助党委书记做好党务工作。负责党务、政务、巡视巡察、文书档案、会务组织、部门协调、后勤服务、接待联络、安全保卫、保密、华人华侨和政协联络工作、统战、民族宗教、工商联、社会工作、工会、共青团，其他临时性工作。分管：党建工作办公室、党政综合办公室。联系：市委办（保密局）、政府办（外事办）、政协、组织部、宣传部、政法委、统战部（民宗局、台办）、社会工作部、工商联、市委巡察办、总工会、团市委、档案局、档案史志馆、接待中心。与左坤鹏互为AB岗。

丁立新：党委委员、纪委书记。负责党风廉政建设、纪检监察，协助党委副书记做好巡视巡察工作。分管：党建工作办公室（纪委）。联系：市纪委监委、市委巡察办。与何立新互为AB岗。

左坤鹏：党委委员、组织宣传部长。负责党务党建、组织宣传、机构编制、人事劳资、文明城市创建、意识形态、精神文明建设、主题教育活动、基层党建、非公党建、完善村民自治制度、督查、考核、指导村党支部换届选举、农村三级平台管理工作。分管：党建工作办公室。联系：市委组织部、宣传部（文明办）、社会工作部、党校（行政学院）、编委办、人力资源和社会保障局、融媒体中心、网络和信息化管理委员会办公室、“两办”相关科室。与吴萌威互为AB岗。

何立新：党委委员、政法委书记。负责基层治理体系和治理能力现代化建设、社会治安综合治理、法治宣传教育、组织协调互联网舆情监控和防范邪教工作、信访维稳、矛盾纠纷排查调处、网络平台建设、政府信箱、市长热线、社区矫正、戒毒康复、法制审核、法律事务、涉法涉诉、安置帮教、国家安全。分管：综合指挥和信息化网络中心、平泉镇派出所、桥东派出所、市场派出所、城关法庭。联系：市委政法委、社会工作部、司法局、信访局、信访联席会议办公室、网络安全和信息化管理委员会办公室、公安局、法院、检察院、交通警察大队、保密局。与丁立新互为AB岗。

姜志鹏：党委委员、武装部长。负责征兵、民兵、预备役、国防教育、退役军人服务管理、防汛抗旱、自然灾害救助、防灾减灾、抢险救灾、气象（自然灾害方面）。分管：退役军人服务站、安全发展办公室相关业务。联系：市武装部、退役军人事务局、国防办、驻平部队、应急管理局、气象局。与李建春互为AB岗。

王强：党委委员、副镇长。负责乡村振兴、环境保护、散乱污企业治理（大气、扬尘、土壤）、畜禽养殖污染防治、审计、河长制、水资源保护、水环境治理、农村生活污水管理。分管：农业综合服务中心、安全发展办公室相关业务。联系：生态环境分局、水务局、水文站、农业农村局、审计局。分别与孙志玲、宋国利互为AB岗。

刘洁：副镇长。负责招商引资、开放项目、节能监察、企业服务、森林草原防灭火（含焚烧垃圾秸秆）及消防、安全生产等工作。分管：安全发展办公室、经济发展办公室相关工作。联系：市发展改革局、应急局、林草局、森林警察大队、消防大队、招商引资和投资促进中心、各园区管委会、数据和政务服务局（企业发展服务中心）。与刘小丰互为AB岗。

邢继敏：人大副主席。协助人大主席做好人大日常工作。负责社会事务，指导村委会换届选举工作，协助组织宣传部长做好督查、考核工作。分管：党建工作办公室（人大主席团办公室）、党政综合办公室、纪委承担的相关督查考核业务、行政综合服务中心相关业务。联系：市委督查室、政府督查室、组织部、社会工作部、民政局、残联、慈善总会。与崔海华互为AB岗。

王颖：党建工作办公室主任。负责党建工作办公室日常工作，协助组织宣传部长抓好党建工作。与陈雪东互为AB岗。

崔海华：行政综合服务中心主任。负责各种行政许可的办理、窗口管理、社会保障、社会信用体系建设。分管：行政综合服务中心。联系：数据和政务服务局、人力资源和社会保障局、医保局、卫生健康局。与邢继敏互为AB岗。

杨楠：综合行政执法队长。负责综合行政执法、国土资源、市场监管、食品药品安全、散煤综合治理、市场建设、燃气安全等工作，分管：综合行政执法队、安全发展办公室相关工作。联系：相对应的市执法部门、市场监督管理局、发展改革局、农业农村局、城市管理综合行政执法局、自然资源和规划局。与李广运互为AB岗。

孙志玲：四级调研员。负责农村集体经济管理的指导和监督、农村土地确权、农村土地流转、村级财务公开、村委会成员的任期和离任经济责任审计等工作。分管：农业综合服务中心（农经）相关业务。联系：市农业农村局、农业银行。与王强互为AB岗。

李广运：一级主任科员。分管：村镇规划建设、农村宅基地改革、城乡一体化建设、宅基地审批及监管。分管：安全发展办公室相关业务。联系：市发展改革局、农业农村局、住房和城乡建设局。分别与任维新、杨楠互为AB岗。

任维新：一级主任科员。负责农林畜牧涉农产业发展、林草、林长制、气象（农业方面）、农产品质量安全、水土保持、农村供水用水管理、农业技术推广、动植物病虫及灾情预报防治处置、金融管理等工作。分管：农业综合服务中心。联系：市农业农村局、林业和草原局、水务局、辽河源自然保护区管理处、金融办、气象局、供销社、园林绿化服务中心、食用菌产业发展中心、河北平泉食用菌产业技术研究院、现代农业园区服务中心、森林警察大队、各银行、保险公司。与李广运互为AB岗。

刘小丰：二级主任科员。负责固定资产投资、工业农业和服务业统计、科学技术及其他临时重点工作。分管：经济发展办公室、农业综合服务中心相关业务。联系：市发展改革局、科技局、科协、统计局、国家统计局平泉调查队。与刘洁互为AB岗。

李建春：二级主任科员。负责：环境卫生整治、农村厕所改造、美丽乡村建设。分管：农业综合服务中心相关业务。联系：市农业农村局、城市管理综合行政执法局。与姜志鹏互为AB岗。

陈雪东：二级主任科员。负责妇联、疫情防控、教育卫生、文化旅游广播电视、清洁能源推广、工会日常工作。分管：行政综合服务中心（综合文化服务站）、农业综合服务中心、经济发展办公室、党建工作办公室相关业务。联系：市总工会、妇联、教育体育局、卫生健康局、旅游和文化广电局、文联、广通网络公司、农业农村局、发展改革局。与王颖互为AB岗。

宋国利：二级主任科员。负责财政、政府固定资产、道路建设、交通安全（含普铁、101改线）、路长制、农村寄递物流体系建设、电力通讯。分管：党政综合办公室、安全发展办公室相关业务。联系：市财政局、税务局、各业务银行、交通运输局、平泉火车站、承运集团平泉客运公司、供电分公司、邮政管理局、邮政分公司、移动公司、联通公司、电信公司。与王强互为AB岗。

马淑霞：二级主任科员。负责财政预算内外收支管理、财务审计、政府采购等工作。分管：党政综合办公室相关业务。联系：市财政局、审计局、税务局、各业务银行。

根据“一岗双责”要求，各分管领导既要对所在岗位（分管行业领域）应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位（分管行业领域）承担的党风廉政建设、安全生产、信访、开放项目、保密等工作负责。同时要对所包联村的所有业务负责，形成多层次、多角度的立体协调联动责任体系。

办公地址：河北省承德市平泉市水泉社区

办公时间：

（一）1月-5月和9月-12月周一到周五：

上午8:30-12:00下午13:30-17:30

（二）6月-8月周一到周五：

上午8:30-12:00下午14:30-17:30

负责人、联系人、联系方式：

负责人：杨正杰

联系人：李淑玲    电话：0314-6060147