秦汉时期,平泉属右北平郡。辽统和二十五年(1007年)建中京。中京之南设泽州,为京畿重地。泽州的建立,是平泉境内首次具有州一级行政建制。金承安二年(1197年),改泽州为惠州,统领神山、滦阳二县,平泉为神山县地。明洪武二十年三月(1387年),大将军冯胜率军二十万出关,分筑四城,九月置卫所,其中会州卫、富峪卫在平泉境内。清康熙年间,平泉分属喀喇沁右旗、中旗地。雍正七年(1729年)十月设八沟厅,属理辖境内汉民事务。乾隆四十三年(1778年),改八沟厅为平泉州,隶承德府。平泉地设八沟厅之后,厅治所在地八沟街已经成为一个塞外商贸重镇。民国二年(1913年),改平泉州为平泉县,辖属未变。1933年3月,日本侵略者占领平泉,对平泉进行了长达13年之久的殖民统治。
1948年5月平泉县解放,恢复热河省平泉县建置。1956年1月,热河省撤销,平泉县归河北省承德专区管辖。1993年7月后,平泉县隶属河北省承德市至今。
2017年4月撤销平泉县设立平泉市,平泉市人民政府驻地平泉镇。辖平泉镇、卧龙镇、杨树岭镇、榆树林子镇、党坝镇、小寺沟镇、南五十家子镇、七沟镇、黄土梁子镇、北五十家子镇、桲椤树镇、柳溪镇、平北镇、台头山镇、青河镇15个镇,茅兰沟满族蒙古族乡、七家岱满族乡、王土房乡、道虎沟乡4个乡;有行政村241个,城市社区18个。
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