2023年以来，在平泉市委、市政府的正确领导下，我局坚持以依法行政为核心，以普法教育为抓手，切实加强教体系统法治建设，提升服务品质，优化法治环境，为法治政府建设提供扎实保障，努力提升教体系统的优质度、公平度和满意度，为平泉教育体育事业高质量发展营造了良好的法治环境，现将2023年以来法治政府建设工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，推动教体系统全面依法履职

一是法治建设进一步加强。我局认真贯彻市委市政府关于法治建设的决策部署，加强领导、明确分工、责任到人，严格落实一把手负总责、分管领导具体抓、相关科室直接抓的分级落实机制，将执法权责落实到具体科室、具体工作人员、局机关、各级各类学校将法治建设融入日常教育教学工作之中，不断推进教体系统依法行政、依法治校、依法执教，切实保障行政执法工作有效落实。

二是阳光政务工作进一步落实。2023年按平泉市司法局关于对《行政执法事项清单》动态调整的通知要求，我局严格对照《河北省省级行政执法事项清单（2022年版）》，按照河北省教育厅、河北省体育局规定的县级执法事项并结合我局工作实际，对《行政执法事项清单》进行动态调整，2023年梳理确认教育行政执法事项32项；健全完善行政执法“三项制度”“四类文本”“五个清单”并全部公示；及时动态调整行政执法人员名录库，对于调出、退行人员及时注销执法证件，对9名符合条件人员统一办理执法证件，并组织执法人员参加培训考试，提升了执法人员素质，规范了执法行为，将政务公开工作落到实处，不断提升工作透明度。

二、完善制度建设，依法科学民主决策

一是进一步加强规范性文件制定。根据《河北省行政机关规范性文件制定程序规定》和《平泉市人民政府办公室关于贯彻全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》等规定，结合我局实际，制定《平泉市教育和体育局规范性文件制定及备案审查制度》。各科室在制定规范性文件时需认真填写《平泉市教育和体育局规范性文件法制审核备案表》，详细填写有关法律依据、执行时限、起草说明、征求意见汇总和风险评估，拟定后送市行政执法工作领导小组办公室审核。

二是强化重大事项决策民主化、规范化。制定了《平泉市教育和体育局重大行政决策程序规定》，并制定相应配套制度。在此基础上，根据实际情况，实行“三重一大”决策制度，针对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，均经党组会议集体讨论作出决定。

三是完善社会监督机制。畅通投诉举报渠道，方便群众反映问题。2023办理12345政务服务热线1069件，办结率100%，做到举报反馈及时办理；调处矛盾纠纷问题11件，办结率100%；全系统没有发生恶性信访问题，巩固了教体系统和谐稳定的良好局面。

三、规范行政执法，推动依法行政“三项制度”建设

一是开展部门行政执法人员培训。按平泉市司法局工作安排，我局及时对河北省行政执法平台进行动态调整、全面维护，2023年，我局共有9名行政执法人员，全部在岗在编。目前2人正在申办过程中，执法人员队伍将进一步加强。10月份开展集中培训1次，8月份开展行政执法考试1次。11月份参加承德市干部法律知识线上培训考试，优秀率百分之百。 12月参加平泉市司法局组织的行政执法人员公共法律知识现场考试，成绩优异。

二是严格推行行政执法公示工作制度。在平泉市政府信息公开平台及时公示了行政执法流程、行政执法主体清单、执法人员执法清单、机关服务指南以及行政执法事项等内容。规范事前公示、事中监管、事后公示程序，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，及时通过政府网站公示执法事项，接受群众监督。

三是积极推进执法全过程记录制度。要求执法人员针对一般程序的行政处罚案件，通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行等过程进行全程记录。

四是开展重大行政执法决定法制审核制度。印发《平泉市教育和体育局重大行政执法决定审核制度》，明确了重大行政执法决定的类型，并做内容细化。对审理程序、法制审核做出进一步要求，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

四、坚持阳光执法，执法改革日渐成熟

一是大力推进“双随机、一公开”监管工作。将民办学校、教育培训机构列入“双随机、一公开”日常监管工作之中，及时向社会公开抽查情况及查处结果，实现行政执法的全程监督和智能联动监管，2023度联合市场局、卫健局、人社局、消防大队开展“双随机、一公开”检查2次，随机检查学校18所，检查事项8项，实现检查事项全覆盖。

二是加强重点领域执法。定期会同公安、市场监管、消防、卫生健康、人社等部门，对学校周边社会环境、校外培训机构等重点领域联合执法和协同执法，全面整治校园内外特别是校园周边环境，形成纵向到底、横向到边、群管成网、专管成线的安全管理网络。

五、加大普法力度，提升干部职工及学生法律素养

一是机关干部学法用法常态化。组织教育系统干部职工集中开展《中华人民共和国宪法》法律知识学习，开展《中华人民共和国宪法》知识测试活动2次，组织执法人员进行法律知识考试2次，利用党员大会、党支部会议等方式，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》集中学习各3次、开展党内法规宣传教育2次，组织局机关开展相关法律法规培训2次，增强机关工作人员大局意识、法律意识和服务意识。

二是教师队伍法治培训深入推进。落实好依法治校、依法执教法律法规宣传，开展党内法规宣传教育，提高政治站位，增强教职工依法执教意识和法律素质，提高依法育人的能力。将《中华人民共和国教师法》等相关法律知识融入教师国培计划及规范教师师德师风建设工作中，取得良好的教育效果。各级各类学校进一步建立健全符合法律规定的内部管理制度,形成具有法治理念的校园秩序和文化氛围。

三是青少年法治教育不断强化。各校全部开设《道德与法治》课，每周3节，全市中小学校法治课做到了“计划、课时、教材、教师、教案、考核”六落实；连续多年组织全市中小学师生参与“法在身边创意由你”“法治伴我成长”“美好生活民法典相伴”等法治作品征集活动，上报征文、书画作品2000余件，获奖师生800余人；连续多年开展“学宪法 讲宪法”演讲比赛、法律知识竞赛活动，推荐优秀选手参加承德市中小学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛和知识竞赛，成绩优异。2023年10月，我市黄土梁子初级中学张晓丹、平泉一中张欣桐两名学生代表承德市分别参加河北省举办的“学宪法 讲宪法”法律知识竞赛、演讲比赛，取得优异成绩，我局连续多年荣获承德市教育局“学宪法 讲宪法”优秀组织奖；每年4月，教体局组织全市中小学开展“法治安全教育月活动”，各中小学通过主题班会、法治讲座、模拟法庭、辩论会等形式开展了丰富多彩的法治教育活动；与公安局、检察院、法院等部门加强合作，为全市中小学全部配足配齐法治副校长，充实中小学法治队伍；与法宣办联合开展“关爱明天普法先行”专题讲座等系列活动，师生通过学法规、写心得、谈体会、履承诺等系列活动，进一步提升了广大师生的法治意识、法治素养，教体系统依法治校、依法执教能力得到进一步提高；积极开展禁毒法律知识网络学习与竞赛活动，在承德市取得优异成绩；与平泉市人民法院联合开展法律进校园活动，推送法治专题讲座17期，为提升广大师生法律素养奠定了坚实基础；连续多年参加教育部组织的“宪法卫士”在线学习活动，2023年参与学校59所，参与人数40666人，参与率和参赛成绩在承德市均名列前茅；积极参加“国家宪法宣传周”宣传活动，活动期间发放未成年人保护法、校园安全等宣传资料共计1000余份；邀请法治副校长入校开展法治专题讲座30余场，参与师生30000余人，切实提高青少年学生的法律素养。

今后，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻中共中央、国务院及省、市法治建设要求，健全行政决策机制，持续推进教育“放管服”改革，严格推进规范公正文明执法，全面推进政务公开，加大教育普法力度，着力提升依法治教的能力和水平，不断推进全市教体系统治理体系和治理能力现代化。

2024年2月27日