一、出台背景及起草过程

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平生态文明思想，深入贯彻党中央、国务院、省、市各级生态环境保护方针政策及决策部署，坚持依法治理，紧紧围绕打好污染防治攻坚战目标任务，严查严打散煤生产、加工、储运、销售、使用环节违法违规行为，为全市大气污染综合防治作出贡献。

市直部门及19个乡镇和城区街道办对《方案》初稿提出宝贵意见。根据提出意见和建议，我们进行了修改和完善。

二、主要内容

《方案》共分为总体要求、总体目标、工作任务、实施步骤、保障措施五个部分。

（一）总体要求

总体要求：“绿水青山就是金山银山”，生态环境是人类生存发展的根基，保护好生态环境，走绿色发展之路，人类社会发展才能高效、永续。生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，建设生态文明、推动绿色低碳循环发展，不仅可以满足人民日益增长的有优美生态环境需要，而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更加持续、更为安全的发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

总体目标：持续深入打好蓝天保卫战，推动空气质量改善，切实保障人民群众身体健康，

工作任务：（一）根据《平泉市人民政府办公室关于印发平

泉市高污染燃料禁燃区划分实施方案（试行）的通知》（平政办（2021）110号）的规定，划定“禁燃区”。禁燃区内严禁生产、加工、储运、销售、使用各种散煤。（二）严格煤炭抽检标准。依法严格执行各类取暖燃料质量标准。（三）强化散煤日常管控。

（四）加强煤炭使用环节的监管。（五）推进洁净型煤置换工作。 

（六）加强巡查执法。（七）依法处置劣质散煤。（八）推进洁净型煤配送工作。

相关文件：平泉市2024年劣质散煤管控工作方案