为认真贯彻落实省、市关于“双随机、一公开”监管工作决策部署，进一步深化“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，深入推进我市交通运输系统随机抽查工作，强化交通运输行业事中事后监管，结合我局实际，制定本方案。

一、工作目标

通过明确工作事项，进一步完善随机抽查制度机制，实现交通运输领域随机抽查全覆盖、常态化、规范化。根据检查对象信用风险等级不同，对低风险（A类）、中风险（B类）、中高风险（C类）、高风险（D类）企业分别按1%、3%、10%和20%的比例抽取，抽查结果公示率达到100%。实现依法监管、公平高效、阳光透明，促进我市交通运输领域健康有序发展。

二、主要任务

（一）健全完善制度机制。制定监管工作实施方案，确保工作有序开展。结合监管工作需求，认真梳理抽查事项，对检查对象名录库和执法检查人员名录库实施动态管理，进一步完善“一单两库”。

（二）制定年度随机抽查计划。我局依据监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域、市政府的工作要求等，认真谋划我局2024年度“双随机”抽查计划。

（三）合理确定随机抽查的比例和频次。根据经济社会发展、交通运输事业现状和监管实际情况，合理确定抽查的比例和频次，确保必要的随机抽查覆盖面和监督检查工作力度，避免检查过多和执法扰民。对社会关注度高、投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的监管对象，要加大抽查力度，提高抽查的比例和频次。对守法经营、信用良好的监管对象，可降低抽查的比例和频次。

（四）严格依计划开展随机抽查检查。按照2024年度随机抽查工作计划，通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员，科学合理地实施随机抽查检查。对于计划中的每次抽查都有具体的工作方案，确保抽查有序开展。

（五）加大随机抽查宣传，业务培训力度。强化对随机抽查的宣传，不断扩大监管企业和社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。继续加强执法人员培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查结果认定规范统一。

三、工作措施

（一）严格“双随机”执法人员审查制度。对执法人员的资格要进行严格的审查，无执法资格的人员及不具备一定执法经验的人员一律不得进入“双随机”执法检查人员名录库。

（二）严格执法检查人员检查规范。在开展随机抽查工作时，必须有两名以上交通行政执法人员共同完成，并携带行政执法证件，严禁超越执法门类、超越执法范围的执法。

（三）充分利用先进信息手段，实行科技抽查。全面系统地开展随机抽查检查工作，细化优化随机抽查程序，对抽查过程中涉及的信息按规定采集和保存，如实记录抽查情况。严格执行行政执法全过程记录制度和执法责任制度，推广使用执法记录仪等信息化设备，实现执法全过程的可视化、可查阅，确保对所有做出的抽查行政执法检查行为既能有证可寻，又能倒查追踪。

四、工作要求

（一）加强组织领导。建立健全相应工作机制，制定工作方案，细化目标任务和推进措施，确保各项工作任务落到实处。

（二）抓好组织实施。“双随机、一公开”监管工作计划将各项工作列出清单，明确具体工作任务、责任分工和时间进度要求，确保我局“双随机、一公开”工作各项任务按期完成。

（三）做好信息报送和公示。按照市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室有关要求，按时报送月报表和监管工作落实情况，并将抽查结果按要求进行公示。

平泉市交通运输局

2024年2月5日

平泉市交通运输局

“双随机、一公开”工作领导小组

组  长：姚  雷

副组长：吴清梅  付云昭  陈玉军  靳福山  邢继广

成  员：崔大源  陈文强  洪  伟  孙晓辉  李相鑫

王一鸣  李  辉  陈建强  董志华  张静宇

工作领导小组在政策法规科设置设办公室，负责“双随机、一公开”抽查工作的组织协调，落实“双随机、一公开”工作依法有序开展。

主任：邢继广

成员：李  巍  王金成  陈冬冬  李世伟