1月22日，平泉市第二届人民代表大会第四次会议举行第一次全体会议。应出席本次会议代表221名，实到会207名，符合法定人数。

不是平泉市第二届人大代表的平泉市政府领导，市政府部门主要负责同志，全体政协委员，河北省、承德市驻平单位主要负责人，乡镇长、人大主席及人大常委会机关委室负责人，列席会议。

不是平泉市第二届人大代表的市委领导、承德航空护林站党组书记、原市人大常委会主任、市政协领导、未退休的原市政协副主席、市武装部政委、市委常委部门相关副职、市委各部门及各群众团体主要负责人，受邀参加会议。

特邀驻平河北省第十四届、承德市第十五届人大代表参加会议。

张彦华主持会议。

今天大会的执行主席是：王贺民、张彦华、何会岭、王力、苗立国、王勃、王刚、孙继安、梁希晨、孙永清、郭艳华、李建国、刘波、张晶焱、叶海英、曹佐彬、魏淑君、王小玉、高庆阳、冯旭超。

9点03分，张彦华宣布，平泉市第二届人民代表大会第四次会议开幕！

奏唱国歌。

市长何会岭作平泉市人民政府工作报告。报告分为2023年工作回顾、2024年目标任务和主要工作、努力建设人民满意政府三部分。

何会岭说，刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是平泉发展进程中极不平凡、极具突破、极富成效的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记视察河北、视察承德重要讲话指示精神，坚决贯彻中央、省、承德市各项决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照“1365”总体发展思路，深入实施“十个一工程”，砥砺奋进、攻坚克难，保持了经济持续健康发展、社会大局和谐稳定的良好局面。

这一年，我们坚持项目为王、平台支撑，经济发展后劲显著增强。项目谋划成果显著；招商选资捷报频传；项目建设提速加力；开发区平台扩能升级。

这一年，我们坚持调优结构、狠抓转型，产业升级步伐更加坚实。现代农业做大做强；新型工业厚积薄发；现代服务业蓬勃发展。

这一年，我们坚持融合发展、互促共进，城乡风貌品质全面提升。精品城市建设高效推进；乡村振兴战略深入实施；城乡基础设施更加完善。

这一年，我们坚持深化改革、力促创新，发展环境进一步优化。营商环境持续改善；重点领域改革多点突破；科技创新活力竞相迸发。

这一年，我们坚持守护青山、厚植绿色，生态文明建设持续加强。环境污染防治有效开展；国土绿化行动稳步实施；生态价值转化加速实现。

这一年，我们坚持用心用情、普惠民生，百姓福祉不断增进。民生工程全部完成；遗留问题有力破解；社会事业更加繁荣；社会保障更加完善；社会大局更加安定。

这一年，我们坚持尽心履职、务实担当，政府工作更加高效。政治建设不断强化；依法行政纵深推进；作风建设持续增强。

何会岭说，在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全市经济社会发展仍面临一些问题和挑战。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是平泉抢抓机遇、乘势而上的攻坚之年，做好今年经济社会发展工作意义重大、影响深远。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察河北、视察承德重要讲话精神，认真贯彻中央、省委、承德市委、平泉市委经济工作会议精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚定践行“1365”总体发展思路，大力实施“十个一工程”，以中国式现代化建设平泉篇章为总牵引，加强项目工作，壮大实体经济，全面深化改革，加快科技创新，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、新型城镇化和乡村全面振兴、高质量发展和高水平安全，巩固经济平稳健康快速发展良好势头，实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设“经济强市、美丽平泉”。

全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长7%左右，一般公共预算收入增长6%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、6.5%。

何会岭说，实现全年目标任务，我们必须坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，坚持以项目工作为统领、以项目工作为牵引、以项目工作为主线，重点抓好“八个聚焦”，实现“八个突破”。

（一）聚焦项目立市战略，在全力以赴夯实高质量发展根基上实现新突破。要抢抓机遇谋项目；千方百计引项目；争分夺秒建项目；全力以赴包项目；做优平台聚项目。

（二）聚焦产业升级战略，在集中力量做大做强实体经济上实现新突破。要做精现代农业；做强新型工业；做优现代服务业。

（三）聚焦乡村振兴战略，在乘势而上加快农业农村现代化上实现新突破。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果；突出抓好国家乡村振兴示范县建设；深入开展人居环境整治提升；加快补齐基础设施短板；不断健全完善乡村治理体系。

（四）聚焦城市提升战略，在内外兼修提升城市颜值品质上实现新突破。要强化城市空间布局提升；强化城市功能配套提升；强化城市精细管理提升。

（五）聚焦创新驱动发展战略，在系统高效深化改革激发活力上实现新突破。要布好科技创新“全矩阵”；用好重点改革“组合拳”；打好营商环境“攻坚战”。

（六）聚焦绿色发展战略，在标本兼治全面改善生态环境上实现新突破。要大力实施生态修复工程；精准开展环境污染防治；加快推进生态价值转换。

（七）聚焦普惠民生战略，在用心用情提升群众幸福指数上实现新突破。要办好人民满意教育；加快“健康平泉”建设；实施“文化惠民工程”；完善社会保障体系。

（八）聚焦安全发展战略，在坚定不移守牢安全稳定底线上实现新突破。要坚决防范化解重点领域风险；切实提升社会治理效能；全面促进社会和谐进步。

何会岭说，新时代、新使命、新征程对政府工作提出了新的要求，我们一定坚决落实新时代党的建设总要求，全面深化政府自身建设，真正干在实处，谋在新处，做到对人民负责、为人民服务、让人民满意。

要把对党忠诚摆在首位，旗帜鲜明讲政治。把依法行政推向纵深，笃行不怠提质效。把勤政作风抓紧抓实，担当实干促发展。把廉政建设贯穿始终，持之以恒正风纪。

何会岭最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神，在市委的坚强领导下，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，为加快建设“经济强市、美丽平泉”而努力奋斗！

会议书面印发平泉市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、平泉市2023年预算执行情况和2024年预算（草案）的报告、市政府关于2024年民生实事候选项目情况的报告。

会议表决通过平泉市第二届人民代表大会第四次会议民生实事项目人大代表票决办法。

点此下载信息图片