2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。上半年，我局以习近平总书记视察承德发表重要讲话为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和省、市及平泉市各级党委政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全两条主线，较好地完成了半年各项目标任务，实现了质的有效提升和量的合理增长。现将2023年上半年工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）全力抓好招商引资工作。一是稳步推进招商引资工作，完成政策性引资6847.77万元，占全年任务7000万元的97.8%，谋划项目8个，编制项目建议书8个，占任务的50%。二是固定资产投资取得新突破，我局按照应统尽统的原则对项目进行梳理，打包入统，项目总投资3840万元，其中固定资产投资3840万元，终结了自2016年以来我局没有固定资产投资项目的历史。

（二）全力抓好造林绿化工作。一是积极争创国家森林城市，持续开展国土绿化行动，加强森林资源保护和利用，启动编制国家森林城市总体规划。二是完成营林造林任务11万亩，占任务量的96%。中幼重点项目精准提升4.5万亩，低产低效林改造0.62万亩。在珍稀树种培育工作中，对11个落叶松小班，采取林冠下造林，培育蒙古栎、黄檗等珍稀树种1700亩。三是完成村庄绿化6000亩，创建省级森林乡村2个，村庄绿化省级提升村10个，义务植树83.3万株。

（三）全力抓好林草产业工作。一是林业产业，持续扶持我市国家、省龙头企业10家，承德隆宏生物科技有限公司被中国林业产业联合会批准成立中国林业产业联合会松针负氧离子产业分会。全市46家活性炭、杏仁露企业及木材加工等涉林企业产值达3.76亿元。二是企业调研，对36家活性炭企业开展调研工作，通过调研摸清了我市活性炭企业发展现状、经营情况，存在问题，制约因素，为发展山杏产业决策提供了重要依据。三是林场建设。国有黄土梁子林场争取中央财政衔接推进乡村振兴补助资金320万元，实施林下种植中药材工程，种植苍术383亩，黄芩117亩。翻建管护用房一处，建筑面积180平米，建设完善水、电、讯、暖、路等基础设施，管护用房正在建设中。

（四）全力抓好资源管护工作。一是资源管护，按照省林草局下发森林草原督察问题图斑52个线索，查处行政违法图斑15个，涉嫌刑事犯罪移交公安机关（公安自行办理）33个，不予立案图斑4个，处理违法人员15人，收缴罚款866441.32元人民币。二是制度建设，积极推进林草行政执法“三项制度”纵深开展，进一步完善行政执法相关配套制度，制定了林草行政执法服务指南、流程图，完善行政执法五个清单等工作。三是护林防火，半年以来我市悬挂防火横幅11000余条，张贴刷写防火标语700余处，安插防火旗7500余面，发放宣传单10万余张。持续开展“输配电设施火灾隐患排查”、“林区林缘安全隐患排查”和“六清回头看”等专项行动。四是有害生物防控，争取草原生态修复治理资金24万元，完成草原虫害防治8万亩，开展草原鼠虫害常规监测工作。五是林长履职，上半年各级林长累计巡林21379次，发现问题149项，全部完成整改，现场安排部署114项工作任务。智慧平台建设项目投入使用，完成了各乡镇林业草原站设立，完善了林草工作基层基础建设，基本完成智慧平台APP注册使用。

（五）全力做好特色亮点工作。一是开展林草种质资源普查，按照《平泉市林草种质资源普查工作实施方案》进度要求，逐步推进普查工作，聘请第三方参与，组织普查人员培训，申请资金，购置普查设施设备。二是积极与省市林草部门沟通，争取在我市开展森林资源综合改革试点工作，5月份省林草局到我市视察，经研究拟定在我市开展森林资源综合改革试点工作，计划用3年的时间在林业重点领域和关键环节实施5项改革工作。

（六）全力做好党建宣传工作。一是进一步教育引导党员干部增强严守政治纪律、政治规矩的思想自觉和行动自觉，加强党性修养，锤炼忠诚干净担当的政治品格，组织学习党的二十大精神，坚持开展“学习强国”“冀云APP”学习活动，组织印发林草系统党风廉政建设工作方案、全面从严治党工作计划和责任清单。二是组织基层支部委员会进行换届选举，根据需要合理划分局机关支部委员会，组建机关行政党支部、机关事业党支部。

二、存在问题

（一）招商引资难度加大

1.受地理区位和政策影响，招商引资难度较大，社会引资竞争激烈，缺乏行之有效的社会引资政策。

2.项目前期咨询策划专业人员不足，项目建议书和可研报告编制深度不够，质量不高。

3.谋划包装一批林草可行性项目，特别是达到可研报告项目，需要资质部门编报和资金支持。

（二）资源管护压力增大

1.天然林、重点公益林，数据变化较大，部分小班需重新进行界定，但技术人员短缺、专业技术不足。

2.今年遭遇极端干旱天气，村庄绿化苗木成活率低。

4.草地建设项目补助款拨付不及时，影响了项目正常实施。

（三）林长制工作仍需完善

三级林长巡林意识不强，不能及时报送巡林信息。信息宣传工作不足，对宣传工作重视程度严重不足。

（四）防火压力仍然很大

严峻的森林草原防火形势下，人员老龄化较为严重，30-40岁之间基本处于断档状态。防火人员力量严重不足，急需从社会聘用队员组建专业森林防灭火队伍；防火经费和日常公用经费不能保障，严重影响林场正常运转和工作开展。

三、2023下半年工作谋划

（一）做好项目谋划。围绕林草特色产业，谋划编报一批具有可行性、带动性的特色旅游产业项目、山杏产业示范区项目、资源管护体系建设项目、林业科普示范基地项目、野生动植物保护项目等，争取政策性资金和社会投资。

（二）做大做强林草产业。一是对原有低产低效山杏林进行提质增效，提高山杏产量和品质。对山杏企业积极挖掘企业潜能，扩大生产规模，研发高科技、高附加值产品，延伸产业链条。二是积极与碳汇交易企业进行对接，进行碳汇资产的变现、管理、交易和增值进行合作，进行森林草原碳汇开发，年底实现碳交易企业入驻。

（三）抓好资源管护。一是火源管控，研究制定野外火源管理措施，对特殊人群要严格落实监护人负责制，加强对火情高危地区的巡回检查，严控火源，销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业要履行宣传森林防火制度的义务，发放防火宣传单。二是有害生物监测和防治工作，加强松材线虫病野外监测调查、云杉花墨天牛、美国白蛾、林业鼠（兔）害、秋季松毛虫等监测，落实各乡镇防控主体责任，对发生区周边及重点区域实施重点监测，力争做到“监测全覆盖，普查无盲区”，及时准确发布《林业有害生物信息》，指导防治生产。三是森林草原专项执法行动。实施打击和整改恢复植被双到位，加大“林长+检察长”的联合督办、协同监督、协作办案等举措。以采取更加切实有效的措施，确保森林草原资源安全，落实“双随机、一公开”、“互联网+政务服务”、“办事一次成”工作。

（四）做实林长制工作。一是进一步研究林长制运行机制，争取各级林长支持，提高林长巡林率。二是加强与省市林草部门沟通，及时解决林长制工作运行中发现的难点问题。三是加强信息宣传，积极收集系统内各项工作进展，切实将林长制这把利剑用好用实用出成效。