责任

部门

监管职责

监管依据

与相关部门职责边界

监管事项

不履行监管

职责的情形

市住房和城乡建设局

建筑施工（含既有建筑改造和室内装饰装修）安全生产监督管理

1.《中华人民共和国安全生产法》；

2.《中华人民共和国建筑法》；

3.《中华人民共和国消防法》；                   4.《中华人民共和国土地管理法》                         

5.《中华人民共和国城乡规划法》；                     

6.《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）；                  

7.《住宅室内装饰装修管理办法》（建设部110号令）；                 

8.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》；               

9.《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）；               

10.《河北省建筑装饰装修管理规定》（省政府2号令制定，5号令修正）；                 

11.河北省住房和城乡建设厅关于加强村镇建筑工程质量安全管理的若干意见（冀建村〔2011〕349号）

1.交通、水利、电力等主管部门按照规定职责分工，负责有关专业建设工程安全监督管理和灵活用用工人员安全管理。                            

2.应急管理部门负责工矿企业安全设施“三同时”监管，不包括办公楼、住宿楼、食堂、科研楼、厂房等用于企业生产生活的建筑设施及其附属设施设备的建筑施工安全管理。                    

3.市场监管部门负责电梯的质量安全和运行安全监督管理，承担相关打非治违职责，住房城乡建设部门负责取得合法手续电梯拆卸、安装施工过程的安全监督管理。

4.城市管理综合执法机构负责城市规划区域内未取得建设工程规划许可手续的房屋建筑拆除工程安全监督管理;住房和城乡建设部门负责取得备案手续的城市房屋拆除工程安全监督管理。               

5.行政审批部门负责施工许可证审批发放，住房和城乡建设部门、城市管理综合执法机构依职责承担相关打非治违责任；               

6.行政审批部门负责消防设施设计审查、验收审查、备案工作；住房和城乡建设部门、消防救援大队依职责承担有关消防领域监督检查责任。

7.城市管理综合执法机构负责城市规划区域内建设用地上的违法占地监管工作，城市规划区域外违法占地监管工作由自然资源和规划部门、农业农村部门依职责承担。

1.负责建设工程（含燃气）的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理（建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程），对建设单位、勘查和设计单位、施工单位、监理单位和质量检测、装饰装修等单位安全与质量相关法律、法规以及强制性标准执行情况实施监督检查；                           

2.负责建筑装饰装修（含住宅室内装饰装修活动）监管工作；                                            

3.负责村镇建筑工程质量安全管理（村镇建筑主要是指在城市规划区外，镇、乡和村庄规划区内使用集体建设用地实施建设的各类房屋建筑及其附属设施，以及农村危房改造工程；其中限额以上工程由市住建局直接监管、限额以下工程由市住建局指导乡镇、街道负责）；                       

4.负责建筑领域灵活用工人员安全管理，将建筑领域灵活用工人员纳入企业统一安全管理。

5.负责监督指导房屋（含自建房）质量鉴定、农村住房安全和危房改造。

6.负责建筑施工领域事故应急救援及相关事故调查处理工作。

1.不按规定履行监管职责，发现重大隐患和违法违规行为不及时查处的。

2.对村镇住房建设工程质量安全监督管理不到位的。

3.其他不履行监督管理职责的情形。

4.其它滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为