平泉市人民政府

关于印发《平泉市促进普通话产业发展专项政策（试行）》的通知

各普通话应用专班成员单位：

《平泉市促进普通话产业发展专项政策（试行）》依据承德市相关指导意见制定，用于支持我市普通话产业长足发展，已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

平泉市人民政府

2023年5月9日

平泉市促进普通话产业发展专项政策（试行）

第一条  本政策适用于在平泉登记注册并依法在平泉纳税，入驻平泉市普通话产业园区（包括入驻园区企业设立的分职场），并正式运营的普通话应用产业与服务机构。

第二条  入驻园区的普通话应用产业企业或分职场运营一年以上，招聘人员入场后(招聘人员必须签订一年期及以上的劳动合同，在市人社部门登记并由企业缴纳社会保险)，对普通话应用企业规模在50坐席以上，且每个坐席年入库税收在0.3万元(含)以上，可享受此文件相关扶持政策。

第三条  对入驻产业园区的普通话应用产业企业或分职场，在办公用房租金上给予“三免两减半”的政策优惠。园区承建企业根据政府要求和入驻企业需求，对场地进行装修改造，入驻企业在搬迁过程中因场地租金未到期、停业、物流运输等环节产生的费用，经财政评审后，按财政评审金额的30%进行补贴。

第四条  入驻产业园区的普通话应用产业企业或分职场，新增规模在100(含)—300坐席的按照200元/坐席的标准给予企业一次性奖励扶持；新增规模在300(含)-500坐席的按照400元/坐席的标准给予企业一次性奖励扶持；新增规模在500(含)以上坐席的，按照600元/坐席的标准给予企业一次性奖励扶持。坐席席位数按照企业缴纳保险人数核定(人数和席位比不低于2.5:1，上述一次性奖励档次向高档次过渡时，以新增坐席规模为准)。

第五条  支持领军型和成长型普通话应用产业企业的发展，对经商务部评定为年度“服务外包十大领军企业”的企业，给予不超200万元的一次性奖励；对经商务部评定为年度“中国100强成长型服务外包企业”的企业，给予不超过100万元的一次性奖励。

第六条  鼓励普通话应用产业企业通过资产重组、兼并、收购或通过境内外上市等方式扩大经营规模，提高市场开发能力。拟上市企业上市成功后，直接融资募集的资金80%以上投资在平泉市的，或通过借壳上市后将上市公司注册地迁至平泉市内，并在平泉市纳税的，市政府给予企业一次性奖励。其中，在境内外主板首发上市的企业，一次性奖励500万元；对在境内外创业板首发上市的企业一次性奖励300万元；对在新三板挂牌的企业一次性奖励100万元；对在石家庄股权交易所主板挂牌的企业一次性奖励50万元。

第七条  从企业投入运营之日起三年内给予企业高层管理人员(企业副总经理及以上人员不超过5人)租赁人才公寓（房租但不包含物业费），每人每月1000元的住房补贴，对企业符合条件的员工，给予每人每月100元的住房补贴。企业职工工作三年以上且符合有关政策条件的，可以享受政府公租房待遇，对于企业职工自主购房的，政府帮助协调优惠团购。具体补助人数结合企业缴纳社会保险人数核定。

第八条  鼓励支持高校毕业生、返乡农民工、退役军人等人员从事呼叫客服产业创业，对初次创业取得营业执照并稳定经营6个月以上的给予一次性5000元的创业补贴；对符合条件的个体工商户给予最高20万元、对符合条件的小微企业给予最高300万元的创业担保贷款和两年1.5%的贴息支持。对2023年以来成立的呼叫客服企业并入驻产业园区，从企业运营之日起，按照企业地方财力贡献，给予3年运营奖补，奖补标准按照地方财力贡献额的50%给予支持，压年给付。

第九条  对引进的创新创业人才和团队领军人才，经有关部门认定后，在平工作期间个人形成市本级财政贡献额，按照地方分享部分前5年100%给予扶持奖励，奖励资金在个人形成市本级财政贡献额后第2个年度安排落实；对与平泉市产业园企业签订5年以上聘用合同，在工作单位所在地无房、需要租房居住的呼叫客服产业人才，按学历给予租房补贴，其中研究生及以上高层次人才，给予每月2000元租房补贴。双一流院校（专业）的本科毕业生，给予每月1000元租房补贴。补贴资金自引进当年起发放，最长不超过5年。

第十条  普通话应用企业面试合格的人员及企业自主招聘的人员在上岗前，依照人社部门相关政策，提供免费岗前客服呼叫或电商业务培训。对新招用毕业2年内的高校毕业生、脱贫人口，与之签订1年以上劳动合同并为其缴社会保险费的中小微企业，给予每人1000元一次性吸纳就业补贴，并按企业实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和工伤保险费给予相应劳动合同期限的社会保险补贴，不包括个人应缴纳的部分，补贴期限最长不超过3年。对高校毕业生或16-24岁城乡青年在呼叫客服、电商企业见习的，对认定为就业实习基地的企业，按照每人每月最高不超过最低工资标准给予就业见习补贴，见习期最长不超过1年。

第十一条  依托我市中高职业技术教育资源和平泉普通话优势，以“普通话产业园区”项目为抓手，利用专业师资，提供优质培训课程，为邮政快递、银行证券、信息通信、民航交通、文旅出行、互联网等领域客服，提供专业、实用、精准的公益培训，对在我市中（高)级职业学校就读客服等专业的本市户口学生，每生每年补助2000元，并减免普通话水平测试费用，利用校企合作优势，为参训学员联系实训基地进行实训，为培训合格者发放培训结业证书。

对于自主培训的企业或培训机构，按照参训人员取得“初、中、高”技能等级，按每人600、800、1000元标准给予培训补贴。

第十二条  投资1000万元（含）以上重大技术改造项目，当年新上设备投入500万元（含）以上的，经审定后，按设备（含自制和联合研发设备）投资额的5%给予支持。

第十三条  入驻产业园区的普通话应用企业申请一次性奖励资金的，在企业正式运营三个月后，向市发改局提出申请并承诺达到相关坐席规模，市发改局会同市财政、人社等部门组织审定，审定通过后报市政府常务会议批准，市财政按季度拨付奖励资金；其他普通话应用产业企业奖励扶持，企业入驻并正式运营后，向市发改局提出申请并承诺达到年均营业额和税收要求，市发改局会同市财政、税务部门组织审定，审定通过后报市政府分管领导批准，市财政按月拨付奖励资金。

申请人才引进奖励扶持政策，企业入驻并正式运行后，向市人社部门申报，市人社部门组织行业专家、相关部门进行资格审查后，报市委人才工作领导小组审定、审定通过后市财政部门兑现奖励扶持政策。

上述其他奖励政策，企业达到政策条件后向市发改局提出申请，市发改局分别组织市财政、人社、金融等部门进行审定，审定通过后报市政府常务会议批准，市财政给予奖励扶持。

第十四条  上述奖励扶持每年由市发改局牵头，会同财政、人社、税务等有关部门联合，对企业坐席规模、年度纳税及年均营业额情况进行核定，对未达到规定要求的项目企业退出普通话应用产业园，并追回已支付的奖励扶持资金。

第十五条  本政策有效期五年，如有与上级有关政策重复、交叉的，按照“从新、从优、从高”的原则执行，不重复享受；实施过程中如遇上级政策调整，本政策随之调整；如因上级政策变化导致本政策不能执行的，从其规定。本政策与市内其他奖励扶持政策不重复享受。获得奖补的涉税支出由企业或个人承担。本政策由平泉市发改局负责解释并具体实施。

解读文件：《平泉市促进普通话产业发展专项政策（试行）》政策解读