索  引  号: 13567/2022-01877 主题分类: 综合政务 发布机构: 平泉市人民政府
成文日期: 2022-08-23 文件编号: 有  效  性: 有效
稳定经济运行政策解读进行时 | 市财政局:财税政策解读
2022-08-23   09时31分 浏览次数:

为全面贯彻落实国务院、省政府、承德市政府稳经济一揽子政策措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展,以钉钉子精神抓好各项政策措施及时落实到位,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,保持经济运行在合理区间,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,市政府结合平泉实际,提出了11方面、90项稳定全市经济运行政策落实措施。即日起,平泉市融媒体中心开设《稳定全市经济运行一揽子政策措施解读》专栏,有关部门将对其牵头负责落实的政策进行详细解读。

一、增值税留抵退税政策

增值税留抵退税是企业在未实现销售收入或实现销售收入的销项税不能将进项税全部抵扣时,政府先行把待抵扣的进项税提前退还给纳税人的政策。从4月开始,主要针对小微企业和制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业实行退税。7月份,又将批发和零售业,农林牧渔业,住宿和餐饮业,居民服务、修理和其他服务业,教育、卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等7个行业纳入范围。

截至7月底,已基本完成了存量部分退税,增量部分将按月全额退还,目前,全市已完成退税1.6亿元,惠及企业327户次。

企业申请留抵退税应符合四个条件:一是纳税信用等级应为A级或B级;二是申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形;三是申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上;四是2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策。只要企业符合这4个条件,只要提出申请,税务部门将在第一时间办理退税。



二、企业研发费用加计扣除政策

企业研发费用加计扣除是指企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,可以在计算企业所得税所得额时,在据实扣除的基础上,再按照实际发生额一定比例,在税前加计扣除。目前政策是制造业企业和科技型中小企业研发费用的加计扣除比例为100%,其他行业为75%。

2021年度发生研发费用加计扣除3626万元,制造型企业和科技型中小微企业享受了政策红利。2022年度研发费用加计扣除将在三季度进行汇算,企业一定要抓住这个政策窗口期,加大科技研发力度。



三、其他组合式减税降费政策

主要打好“减、免、缓”组合拳,让企业享受真金白银政策优惠。

在减的方面,今年,我市顶格执行小微企业“六税两费” 减免政策,即:资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加,将减半征收政策适用范围由原来的小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户,政策执行期限为3年。另外,落实车购税减免政策,对今年6月1日至12月31日期间购买单价不超30万元,排量2.0及以下的乘用车,减半征收车辆购置税。

在缓的方面,对制造业中小微企业延缓缴纳今年一、二季度的企业所得税等政策。其中:中型企业可缓缴规定税费的50%,小微企业全部缓缴,缓缴期限6个月。

在免的方面,阶段性免征适用3%征收率的小规模纳税人的增值税负担,政策执行期限为今年1年。

自4月1日大规模留抵退税政策落实以来,累计为10652户纳税人减征“六税两费”1298万元,为242户制造业中小微企业办理缓税2062万元,为119户小规模纳税人免征增值税173万元,为259户纳税人减征车辆购置税148.9万元。可以说,组合式减税降费成效明显,市场主体实实在在享受到了政策红利。



四、政府采购支持中小企业政策

政府采购是财政支持中小企业发展的重要政策工具。今年,我市全面落实预留采购份额等政策支持中小企业发展,政府采购货物、服务项目对中小企业预留份额达到30%以上,其中的60%预留给小微企业;政府采购限额标准以上、400万元以下的政府采购工程项目,适宜由中小企业提供的,要求专门面向中小企业采购。超过400万元的政府采购工程项目中适宜由中小企业提供的,预留份额由30%提高至40%。




五、政府专项债券政策

今年以来,市财政局抢抓国家政策机遇,已累计争取政府债券资金7.55亿元,其中专项债券3.93亿元,用于经济开发区高端装备制造与信息产业园基础设施和中医院病房楼建设。

为发挥专项债券“稳经济、促发展”作用,国家在前期确定的9大领域基础上,即:交通基础设施、能源设施、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目(京津冀协同发展)、保障性安居工程,将新型基础设施、新能源项目纳入专项债券重点支持范围。为加大争取力度,我市初步新谋划专项债券项目5个,专项债券需求7.05亿元。



六、阶段性免除房屋租金政策

对承租国有房屋的服务业、小微企业和个体工商户,在2022 年普遍减免三个月租金,目前已完成58户,减免租金111.16万元。对 2022 年租期分属不同承租人的,根据不同承租人实际租期按比例减免。对于转租、分租上述房屋的,持续加大工作力度,确保减租政策有效传导至实际承租人。


相关文件:平泉市关于稳定全市经济运行政策落实措施

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