2021年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局切实以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神和全面依法治国新理念、新思想、新战略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极落实党中央关于全面依法治国和我市法治政府建设相关文件精神，依法行政、全面履职，坚决贯彻以人民为中心理念，全局上下同心、履职尽责、勇于担当，作取得了明显成效，先后被评为承德市食品药品安全工作考核评价第一名，承德市“双随机、一公开”监管工作考核第一名，连续第七年承德市质量工作考核第一名。现将相关工作开展情况汇报如下：

一、提高法治思想意识，持续强化组织领导

高度重视法治政府建设工作，扎实将加强法治政府建设作为开展市场监管工作的重要抓手，完善组织领导机构，充分发挥法治政府建设工作领导小组作用，形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、科室各司其职、全员参与强化法治建设的工作机制。将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，与市场监管工作同研究、同部署、同落实，定期研究相关议题，一把手及时传达并按要求积极部署上级相关工作，不断强化机关法治政府建设思想，全面落实了法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。

二、勤学习、强队伍，落实全面从严治党主体责任

将民法典和宪法列为理论学习中心组学习专题，深入学习领会习近平法治思想，严格依法执政和依法行政，积极推动法治化营商环境改善，加强执法责任制建设，强化行政执法绩效考评，严格规范性文件管理。年内共开展理论学习中心组学习15次，集中交流研讨2次，党史学习教育领导干部读书班3次，党史学习教育专题宣讲报告会1次，“团结就是力量”专题学习教育活动1次，坚持案前学习讨论相关法律制度。同时，深入学习了习近平总书记承德调研指示精神和王贺民书记在理论学习中心组(扩大)集中学习的讲话精神。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，激发了干部职工担当干事的精气神。

三、扎实开展法全民普法，做好法治宣传教育工作

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照中共平泉市委办公室、平泉市人民政府办公室《关于印发市直各单位、各乡镇普法责任清单》的要求，制定普法责任清单，充分利用3.15国际消费者权益日、4.26世界知识产权日、安全生产月、食品安全宣传周、安全用药月等活动以及微信群等方式开展普法，以及开展法律知识竞赛等活动，在执法实践中深入开展普法宣传和警示教育。

四、推进公正文明执法，严格规范依法行政

推进行政执法规范化建设，严格行政执法人员资格管理，进一步规范行政裁量权行使，严格执行行政处罚裁量权适用规则和基准。以落实行政执法决定公开发布、规范开展执法音像记录、重大执法决定法制审核工作机构和人员配备的相关规定和要求为重点，继续推行行政执法“三项制度”。 完成了2021年权责清单和执法事项清单的编制，在互联网+、河北省行政执法公示平台、平泉市政府信息公开平台等平台对行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等执法结果已经全部公示。

五、保安全、促发展，依法全面履行职责

（一）严格监管，“三个安全”保障有力。

守护食品安全。加大食品生产、食用农产品、餐饮单位的监管力度。抽检食用农产品1600批次，抽检餐饮环节罂粟壳20批次、快速检测20批次，重大活动保障快速检测36次，检查食品经营户3869家次，检查冷链食品经营户990家次，检查食品生产企业47家、检查规范餐饮单位1257家，检查备案登记的“小饭桌”166家，查办食品案件199件，收缴罚没款87.24万元。

守护药械安全。加强药品和医疗器械的日常监督检查，开展中药饮片流通环节、药品网络销售、疫苗质量、医疗器械质量、医疗美容服务等专项整治，检查入网药店39家、新冠疫苗储存配送单位1家、疫苗接种单位51家、医疗器械经营使用单位91家、医疗美容服务单位12家，抽检药品32批次，查办药品药械化妆品案件223件，收缴罚没款83.98万元，下达责令整改通知书39家。

特种设备安全。加强特种设备的日常监督检查，牵头成立了平泉市特种设备安全生产专业委员会并对具体职责进行了划分，制定了《特种设备日常监督检查计划》《2021年特种设备三年整治工作计划》，对115家特种设备使用单位进行了指导；组织电梯维保单位、气瓶充装单位及重点特种设备使用单位会议5次，签订特种设备安全承诺书210份，查处特种设备案件15件，罚款21.5万元。

（二）助力发展，质量强市和标准化战略全面推进

实施标准化战略。指导企事业单位上报省级地方标准5项、市级地方标准立项4项，完成标准制修订并发布实施。73家企业上报标准207项，涵盖227种产品。指导申报入驻“承德山水”农产品区域公用品牌的企业制定、修改执行产品标准，全市已有27家企业入驻了运营平台。加强知识产权发展和培育。今年重点培育了长城、顺露、露美达、乐野、森源驰名商标5件。目前，全市有效注册商标总数达到3097件，其中驰名商标4件，地理标志证明商标3件；境外注册商标11件。市场主体有效发明专利达54件，万人发明专利拥有量已达1.38件，超额完成全年指标任务。

（三）激发活力，良好营商环境加快营造

加强价格监管。扎实开展涉企收费、水电暖收费、疫情期间医疗服务、节日期间生活用品等民生价格专项检查。查处价格违法案件51件，罚没金额17.74万元。强化竞争执法。组织23个成员单位对今年以来的涉及市场的行政规范性文件和其他改革措施进行了全面清理审查，共审查了“无排除式限制竞争问题保留文件”81个，无排除、限制竞争行为。加大知识产权保护力度。查办知识产权违法案件10件，收缴罚没款18.47万元。严格开展虚假违法广告专项整治。查办违法广告案件21件，收缴罚没款11.82万元。维护消费维权合法权益。受理各类投诉举报1219件，期限范围内办结率100%。受理调解消费纠纷213件，调解成功186件，调解成功率87.3%。发挥信用监管作用。牵头组织部门联合“双随机、一公开”抽查工作12次，抽取市场主体87户，立案1件，责令整改2家，全部进行了公示；各成员单位共开展内部抽查81次（包括省市抽查3次），抽取市场主体673户，发现存在问题103户，立案2件，责令整改7家。组织全市市场主体年报公示工作，年报公示应报32442户，已年报30883户，年报率95.19%。开展异常名录管理工作，列入经营异常名录企业773户，移出135户。

（四）落实疫情防控常态化监管。联合相关部门设立冷链食品检查站24个。会同卫健部门对全市所有经营冷链食品的超市、批发市场共4548个样本进行了检测。监督检查疫苗质量，感冒、退烧、止咳、抗病毒类药品的销售统计，督促疫苗接种，每周组织从业人员核酸检测。

（五）落实大气污染防治工作。一是抓散煤管控工作。牵头成立了市级劣质散煤管控联合执法队伍，查办散煤案件21件，收缴罚没款30.99万元，取缔无照经营14户，查扣、没收劣质散煤469.74吨，抽检白煤22批次，白煤实际经营户抽检覆盖率100%。二是抓型煤质量监管。加强洁净型煤、生物质、炉具质量监管，抽检洁净型煤42批次，37批次合格，5批次正在检测中，抽检生物质颗粒3批次，全部合格。三是抓成品油质量监管。抽检成品油111批次，实际经营主体抽检覆盖率100%，立案查处了2批次不合格成品油；组织对投诉举报的2家加油站进行了质量抽检，立案查处1家。

下一步，我局将从严落实管党责任，强化履行主体责任意识，精心谋划并扎实高效落实好2022年的各项工作，抢抓机遇，密切协作，锐意进取，精益求精，推进市场监管工作再创新业绩，为推动全市市场监管事业高质量快速发展做出新的更大的贡献。

2021年12月25日