平泉市市场监督管理局

行政处罚决定书

平 市监 行处〔 2021 〕12号

当事人： 平泉市平泉镇小胖理发店（***）                                       

主体资格证照名称： 营业执照                                          

统一社会信用代码（注册号）：********************                             

住所（住址）： 平泉市平泉镇荣华街商城小区****号                                           

法定代表人（负责人、经营者）：***                           

身份证（其他有效证件）号码：*****************                        

联系电话： ***********   其他联系方式： /           

联系地址： 平泉市平泉镇荣华街商城小区****号。                                          

2020年12月29日下午3时50分至16时30分我局执法人员张学军、张建华，对平泉市平泉小胖林理发店经营的化妆品日常监督检查时，在该店的货架子上摆放，经营标示佛山瀚俪生物科技有限公司生产，俪缇染发膏，注册证号国妆特字G20200571（金棕色），生产许可证号粤妆20190088，执行标准QB/T1978，生产日期20200903，保质期2023090201,规格500mlx2/盒,数量1盒;。当事人不能提供上述产品检验报告或者检验报告复印件”。2020年12月29日对该单位检查结束后，给该单位下达责令改正通知书，责令该单位停止经营该批化妆品，购进化妆品向供货商索证索票。经执法人员调查询问，该单位是在一个骑着摩托车流动商贩手中购进，该单位准备给消费者试用，供货者没有向其提供当批次检验报告或者检验报告复印件，没有向供货者索取供货者资质，经询问当事人购进俪缇染发膏一盒，进价每盒20元。执法人员在现场也只发现俪缇染发膏一盒。当事人销售俪缇染发膏一盒给消费者染发三次，每次收取染发费用30元，销售单价每盒90元。截止调查时该批产品没有销售。

该理发店销售不能提供检验报告或者检验报告复印件化妆品行为，违反《国务院关于食品等产品等产品安全监督管理的特别规定》第五条第一款，销售者必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。从事产品批发业务的销售企业应当建立产品销售台账，如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。在产品集中交易场所销售自制产品的生产企业应当比照从事产品批发业务的销售企业的规定，履行建立产品销售台账的义务。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。销售者应当向供货商按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商签字或者盖章的检验报告复印件；不能提供检验报告或者检验报告复印件的产品，不得销。该单位属于销售不能提供检验报告或者检验报告复印件化妆品的违法事实。                       

1. 2020年12月29日对平泉市平泉镇小胖理发店现场检查笔录，证明 该理发店现场检查时不能提供销售化妆品的检验报告或者检验报告复印件的事实 ；

2. 该理发店的经营者邱红霞身份证复，证明该理发店负责人邱红霞办理该案件身份相关事宜的事实

3. 该理发店营业执照复印件 ，证明该理发店具备合法经营化妆品主体资格企业的事实。                                 

4、2020年12月30日对该理发店负责人邱红霞所做的调查笔录，证明该理发店经营化妆品产品数量、单价、金额和销售数量、金额的事实。

5、2020年12月29日对该理发店现场检查照片，证明该理发店购进化妆品摆放位置的事实。

我局已于2021年1月11日依法向你单位送达了《行政处罚听证告知书》，截止2021年1月14日，你单位在法定期限内未提出申辩、陈述意见和听证申请。 

该理发店销售不能提供检验报告或者检验报告复印件化妆品的违法行为，“本案适用罚则不涉及《承德市市场监督管理局行政处罚自由裁量权适用规则》第十条、第十一条和《行政处罚裁量基准》的自由裁量内容。处罚建议：依据依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第五条第二款的规定，建议没收违法销售的产品，并处货值金额3倍罚款”。

你理发店销售不能提供检验报告或者检验报告复印件化妆品行为，依据《国务院关于食品等产品等产品安全监督管理的特别规定》第五条第二款规定“违反前款规定的，由工商、药品监督管理部门依据各自职责责令停止销售；不能提供检验报告或者检验报告复印件销售产品的，没收违法所得和违法销售的产品，并处货值金额3倍的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照。责令当事人应知违法行为，并对当事人作出如下行政处罚：1、没收违法销售产品；2、处货值金额90元三倍罚款，罚款270元，上缴国库。

请在接到本处罚决定书之日起15日内到中国邮政储蓄银行平泉支行缴纳罚款。逾期每日按罚款数额的30%加处罚款。逾期不履行处罚决定，我局将申请人民法院强制执行。

（救济途径和期限）如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定之日起60日内依法向承德市市场监督管理局或者平泉市人民政府申请行政复议或六个月内向平泉市人民法院起诉。                                

罚没许可证编号：08080051                                                   

平泉市市场监督管理局

（印 章）           

2021年 1 月15 日 

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）   

本文书一式  三  份，  一  份送达，一份归档， 一份必要时交人民法院强制执行          。