中共平泉县委对外宣传局

关于在全县进一步开展深入整治互联网和手机媒体

淫秽色情及低俗信息专项活动的通知

根据省、市有关要求，我县决定自2009年12月至2010年5月底，在全县范围内组织开展进一步深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动。

一、主要任务

    重点围绕县内新闻网站、主要商业网站等网站的栏目和音视频频道进行全面核查和清理整顿工作，关闭传播淫秽色情低俗信息的网站，对整改不力的网站严厉处罚，限期彻底整改。进一步加强网站备案、审批、接入管理，督促网络运营商落实信息安全管理责任制，建立健全防范和查处淫秽色情及低俗信息的长效工作机制。

    二、工作措施及责任单位

    1、重点整治淫秽色情及低俗信息集中的音视频网站、交友网站。对本县新闻网站、语音话聊、主要商业网站进行核查，坚持每天24小时进行监控和拨测，主动清理淫秽色情和低俗信息，建立健全内部管理长效机制。

2、广泛发动社会公众进行监督。县属网站发现淫秽色情和低俗信息情况，居民可向县属网站通过电话或邮箱进行举报，也可直接向中央宣传办、工业和信息化部所属12321网络不良信息举报中心、公安部网络违法犯罪举报网站举报。根据举报线索认真核查，严格执法，及时向举报人反馈处理结果。

    3、全面加强对网络运营商管理。加大对违法违规网络运营商的处罚力度，违规者责令其停业整顿，涉嫌违法者，移交相关部门处理。县公安局及运营商对网站严格履行备案手续，对未备案和虚假备案者严厉查处，并重点进行监测。

4、依法严厉打击互联网和手机淫秽色情违法犯罪。重点打击境内人员在境外开办的淫秽色情网站、手机淫秽色情网站和利用点对点网络传播淫秽色情的违法犯罪活动。对明知是淫秽色情网站而在互联网提供服务的运营商单位或个人，依法进行查处。

5、坚决斩断网络淫秽色情利益链。督促运营商对代收费业务进行全面清查，严肃查处为发布淫秽色情和低俗信息网站提供代收费服务行为。依法查处网上非法“性药品”广告、性病治疗广告以及淫秽色情广告，严厉查处在淫秽色情网站发布广告的广告主和为淫秽色情网站提供广告代理服务的广告经营者。

6、加大对淫秽色情和低俗网站的曝光力度。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，把曝光谴责淫秽色情和低俗网站工作常态化。对曝光的网站、运营商等相关企业的整改情况进行跟踪核查，及时向社会公布相关情况。

三、时间安排

专项行动从2009年12月中旬开始到2010年5月底，分为三个阶段:

    1、集中清理整治阶段(2009年12月下旬至2010年春节前)。动员部署，明确工作任务和要求，集中清理整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息。

    2、完善制度阶段(2010年2月下旬到3月底)。总结在集中清理整治阶段发现的问题，督促网站、网络运营商主动查找信息安全管理薄弱环节，分析原因，及时整改，堵塞信息安全管理漏洞。

3、检查督促阶段(2010年4月上旬到5月底)。加强检查督促，巩固和扩大专项行动成果，确保整改措施落实到位，建立长效机制，把整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息的有效措施和经验转向常态化。

四、有关要求

1、高度重视，加强组织领导。各相关单位要高度重视此项专项整治活动，从构建社会主义和谐社会、加强网络文化建设和管理的战略高度认识清理整治工作的重要意义。成立以县委宣传部主管副部长为组长，其他相关单位主管领导为成员的专项整治活动领导小组，领导小组下设办公室。各相关单位主要负责同志亲自抓，主管负责同志具体抓，把清理整治工作作为当前工作重点，制定工作方案，确定工作重点，排出时间进度，落实工作责任，不断加大清理整治工作的力度，坚决果断扭转网上和手机媒体淫秽色情及低俗信息蔓延的趋势。

2、明确责任，强化协调联动。县委外宣局牵头，公安局、文化旅游局、工商局、广电局、移动公司、联通公司积极配合，做好本系统相关工作。严格按照属地管理“谁产生、谁发布、谁负责”的原则实行责任追究制，制定明确的工作流程，建立快速高效的联动机制，明确职责，密切配合，形成整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息的工作合力。

3、加大宣传，形成舆论声势。组织县“两台”和政府门户网站广泛宣传开展清理整治行动的意义和取得的成效，及时转发中央、省、市主要新闻媒体和重点新闻网站的重要文章，通过专栏、专题、访谈等形式，及时跟踪专项行动进展，宣传典型案例，充分报道广大人民群众对净化网络环境的强烈愿望和呼声。充分发挥网评员队伍的作用，多层次多角度引导网民正确认识净化网络环境的紧迫性和必要性，认真做好网上舆论引导工作，不断扩大我县整治成果的宣传覆盖面。

4、常抓不懈，完善长效机制。把清理整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息的日常管理和集中行动结合起来，集中整顿和长远发展结合起来，以整顿促进建设，以建设巩固整顿成果。对论坛、博客、播客、贴吧等易产生淫秽色情和低俗信息的栏目、频道严格执行先审后发制度，强化对发布淫秽色情和低俗信息人员的责任追究，建立健全清理整治淫秽色情及低俗信息的长效机制。

    5、培育精品，满足网民需求。大力组织实施文化精品上网工程，使积极健康的网络文化产品占据网上主导地位。按照全省《关于认真组织全省网民中干部职工和大学生依托省市重点新闻网站开办实名博客的通知》文件精神，在全县干部职工中开展“实名博客”活动，正确教育引导，积极监督管理，抢占网上舆论阵地，净化网络环境，推动网络文化建设。

联系电话:6082785 ，邮箱：4516082785@163.com

中共平泉县委对外宣传局

2009年12月15日