各乡镇人民政府、市直有关部门：

为深入贯彻落实党中央和国务院关于“两新”工作的决策部署，根据农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国家粮食和物资储备局办公室《关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2025〕3号)，河北省农业农村厅、河北省发展和改革委员会、河北省财政厅、河北省粮食和物资储备局《关于做好2025年农业机械报废更新补贴工作的通知》(冀农财发〔2025〕4号)等文件要求，结合我市实际，现制定《平泉市2025年农业机械报废更新补贴实施方案》，现予印发，请遵照执行。

平泉市农业农村局                平泉市财政局

                                                           2025年6月25日

平泉市2025年农业机械报废更新补贴

实施方案

一、目标要求

坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则,通过落实农业机械报废更新补贴政策，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，优化农机装备结构，不断提升农机高端化、智能化、绿色化水平。

二、补贴对象

中央和省级财政从农机购置与应用补贴中安排资金，实施农机报废更新补贴政策，对报废老旧农机给予适当补助。补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织。农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织，农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

三、补贴种类和报废条件

在国家2024年规定的拖拉机、播种机、联合收割机（含粮棉油糖等作物联合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机9个农机种类基础上，按要求新增水稻抛秧机、田间作业监测终端、植保无人机、粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机6个农机种类。并结合实际，聚焦粮食和重要农产品稳产保供，坚持“优机优补”、“有进有出”，在我省2024年规定的青（黄）饲料收获机、自走式花生（联合、捡拾）收获机、挤奶机、旋耕机、秸秆粉碎还田机基础上，新增深松机、平地机、微耕机、喷灌机、薯类收获机、犁、打（压）捆机7个农机种类。

申请补贴的报废农机的发动机等主要部件应齐全，来源清楚合法，机主(指合法拥有机具的从事农业生产的农民和农业生产经营组织，以下统称“机主”)应就机具来源、归属等作出书面承诺。符合下列条件之一即可申请办理报废手续：

（一）达到报废年限。小型拖拉机报废年限为10年（含），大中型拖拉机报废年限为15年（含），自走式联合收割机报废年限为12年（含），乘坐式水稻插秧机报废年限为10年（含），饲料(草)粉碎机报废年限为10年（含），铡草机报废年限为10年（含）；

（二）未达到报废年限，但农机维修企业出具证明，证实机具严重损毁无法修复的、或维修成本高的、或安全隐患大的、或故障率高的（符合其中一条即可）；

（三）国家明令淘汰的。

四、补贴标准

继续实施《农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》（农办机〔2024〕5号，以下简称《补充通知》）、《河北省农业农村厅、河北省发展和改革委员会、河北省财政厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》（冀农财发〔2024〕12号）中规定的提高报废补贴标准相关政策。水稻抛秧机参照《补充通知》明确的水稻插秧机报废补贴政策予以支持。报废并更新购置采棉机，单台最高报废补贴额由6万元提高到8万元。报废并更新农用北斗辅助驾驶系统，在《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》(农办机〔2024〕4号)确定的补贴额基础上，按50%提高报废补贴标准。报废并更新田间作业监测终端、植保无人机，按50%提高报废补贴标准。农用北斗辅助驾驶系统、田间作业监测终端、植保无人机报废补贴申领要以购置同种类新机具设备为前提。对于新增纳入农机报废补贴范围的其他机具种类，具体补贴额详见《河北省扩围提标后农业机械报废补贴额一览表》(附件1)。

五、操作程序

（一）报废旧机。机主自愿将拟报废的农机交售给回收企业。回收企业应当核对机主身份证明原件和拟报废的农机信息，其中，对牌证齐全的，要核对农机监理机构核发的牌证；对无牌证或未纳入牌证管理的，要核对铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息；对未达到报废年限的，要核对农机维修企业开具的证明(见附件2)。回收企业核对信息一致后，在报废农机主要总成喷涂编号，向机主出具2联《报废农业机械回收确认表》(见附件3)，并建立回收档案，留存机主身份证明复印件、人机合影照片、喷涂编号照片、铭牌和《报废农业机械回收确认表》。回收企业应于10个工作日内向县级农业农村部门提供机主和报废农机信息。回收企业应于1个月内将报废农机交售给拆解企业，并提供机主身份证明复印件、报废农机主要总成喷涂编号照片、《报废农业机械回收确认表》。拆解企业对机主和机具信息进行核对，信息不一致的不得受理；信息一致的，向回收企业发放2联《报废农业机械拆解确认表》(见附件4)。回收企业应将《报废农业机械拆解确认表》回收企业存查联放入机主回收档案，应于10个工作日内向县级农业农村部门提交《报废农业机械拆解确认表》县级农业农村部门存查联。拆解企业应参照《报废农业机械回收拆解技术规范》，及时拆解报废农机，系统上传相关影像资料，留存能体现农机拆解全过程有关资料。从回收企业交售报废农机之日起，拆解企业拆解时限原则上不超过2个月。

拆解企业直接回收报废农机的，报废旧机过程不变，回收拆解各类表不变、档案合并。

（二）注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机机主持2联《报废农业机械回收确认表》和相关证照，到当地负责农机牌证管理的机构依法办理牌证注销手续。相关机构核对机主和报废农机信息后，依法办理牌证注销手续，并在《报废农业机械回收确认表》上签注“已办理注销登记”字样。

（三）兑付补贴。机主凭有效的《报废农业机械回收确认表》(附件3)《申请报废农机承诺书》(附件5)到当地农业农村部门按照相关规定申请补贴。县级农业农村部门在“农机购置与应用补贴信息公开专栏”实时公示补贴申请信息，公示时间不少于5个工作日。公示期满后及时向符合要求的机主兑付补贴。县级农业农村部门应按照不超过上年农机购置补贴各类机具数量的原则，合理确定年度各类报废补贴农机数量上限，并于每年1月份在“农机购置补贴信息公开专栏”进行公布。

七、工作要求

（一）加强组织领导。为确保农机报废更新补贴工作的顺利进行，市农业农村局、财政局加强农机报废更新补贴工作的组织领导。市农业农村局加强政策宣传，细化完善管理措施，建立健全制度机制，对回收、拆解企业纸质和电子档案进行年度检查；大力推行信息公开，对享受补贴的信息进行公示，对实施方案、补贴额、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开，确保补贴工作公平、公正、公开；加强补贴业务培训和警示教育，提高工作人员业务素质和风险防控能力。同时依法对农机报废回收拆解工作实施监督，防止报废农机再次流入市场。市财政局加强资金监管，负责补贴资金兑付工作。

（二）开展便民服务。市农业农村局、财政局要强化服务意识，创新工作方式，鼓励采取“一站式”服务、网上办理等便民措施，提高工作效率和服务质量。同时做好同农机购置与应用补贴工作信息平台的衔接，加快实现回收拆解等信息同农机购置与应用补贴相关信息的互联互通，提高补贴申请资料校核效率。鼓励机动车回收拆解企业、农机维修企业、农机合作社按有关规定合作开展农机报废回收拆解工作，鼓励回收企业上门回收、办理业务。

（三）强化监督管理。市农业农村局要按照职责完善农机报废更新补贴工作监管机制，提升信息化监管能力，逐步将农机报废全流程各环节纳入信息化监管范围，通过定期调取拆解企业视频监控等方式实行全链条监管，防止机具假报废、流入二手机市场。对未纳入牌证管理的农机具要严格加强监管，严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为，严惩违规主体。发现回收、拆解企业存在违规行为，应视情节轻重，采取警告通报、暂停参与补贴实施并限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理。对弄虚作假套取国家补贴资金的企业、个人和农业生产经营组织，要参照农机购置与应用补贴的有关规定和原则进行严肃处理，并将其纳入“黑名单”。要充分发挥社会监督作用，畅通投诉举报渠道，认真受理、核查、处理群众举报投诉。

本通知自发布之日起实施，《平泉市农业农村局、平泉市财政局、平泉市发展和改革局关于印发<平泉市农业机械报废更新补贴实施方案>的通知》(平农联字〔2021〕7号)同步废止。

附件：1.河北省扩围提标后农业机械报废补贴额一览表

2.维修企业证明

3.报废农业机械回收确认表

4.报废农业机械拆解确认表

5.申请报废农机承诺

附件

河北省扩围提标后农业机械报废补贴额一览表

（2025年12月31日截止）

附件2

维修企业证明

说明：本表适于未达到报废年限的机具，由机主提供。报废原因直接在序号上打“✓”。

附件3

报废农业机械回收确认表

编号：               企业（2024农机回收）0001-I（或II、III）

说明：本表一式三联。“（2024农机回收）”是指年度编号，“0001-I”，前四位是顺序排号，“-”后I、II、III表示联号，I联交县级农业农村部门存查，II联机主存查，III联回收企业存查。

附件4

报废农业机械拆解确认表

编号：               企业（2024农机拆解）0001-I（或II、III）

说明：本表一式三联。“（2024农机拆解）”是指年度编号，“0001-I”，前四位是顺序排号，“-”后I、II、III表示联号，I联县级农业农村部门存查，II联回收企业存查，III联拆解企业存查。

附件5

申请报废农机承诺书

本人（或农业生产经营组织负责人）：        ，身份证号：                         ，住址：                ，联系电话：                  。机具类别：               ，型号：              ，整机出厂编号：                     ，发动机号出厂编号：           ，机具来源：              ，现申请报废。

本人（或农业生产经营组织）承诺，该农业机械确系本人（或农业生产经营组织）合法所得。以上信息若有虚假，本人（或农业生产经营组织）愿承担相关法律责任。

机主(签名、手印)：                            

                           年  月  日