2024年，我局按照市政府全面依法治市工作安排，在市委、市政府的正确领导和市法制办的具体指导下，紧紧围绕《纲要》确定的“基本实现建设法治政府”这一目标，依法履行行政管理职责，不断创新管理方式、增强管理透明度、提高行政管理效能，全面推进法治政府建设工作，确保了我市人社事业又好又快发展。我局推荐申报的山庄集团省级高技能人才基地项目、山庄集团王国明省级技能大师工作室项目获批落地，山庄集团李研科同志获“河北省突出贡献技师”荣誉称号。在第六届“中国创翼”河北省承德市选拔赛暨第二届“承就你”创业创新大赛决赛中，我市企业成绩显著：赛奥仪器承德有限公司和承德亚欧活性炭有限公司在先进制造主体赛中分别荣获全市第一、第二名；承德润华食品有限公司、平泉雨清农业科技有限公司在乡村振兴专项赛中并列全市第二名；平泉市七家岱满族乡乐盛家庭农场在乡村振兴专项赛中获全市第三名；平泉市人社局获优秀组织奖。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确目标责任

全面推进依法治市是适应全面建设小康社会的新形势和依法治国进程的必然要求。局领导高度重视，坚持把法治政府建设工作摆在人社工作的重要位置，明确责任，狠抓落实，与承担的重点工作同部署、同推进、同督促、同考核。按照平政办关于贯彻落实《平泉市提升行政执法质量三年行动方案（2023-2025年）》和承德市局《2024年法治人社建设工作要点》（承人社发【2024】18号）的通知要求，及时成立了以局党组书记、局长任组长，各副局长任副组长，局机关各相关股室负责人为成员的全面推进法治政府建设工作领导小组,抓责任延伸，一级抓一级、层层抓落实，确保目标责任落实到具体的责任岗位和责任人。

二、突出学习宣传，夯实法治建设根基                                                                    

（一）抓宣传，开展普法教育。通过社保大厅屏幕、微信公众号等多种方式，大力宣传劳动保障法律法规重要内容、重大意义和典型经验。组织各类主题宣传活动，利用今年的国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动，推广《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》等法律法规进企业、进农村，走入企业和群众日常生活。

（二）抓学习，丰富业务知识。牢固树立“主动学习、超前学习、终身学习”理念，以高质量发展为主题，认真学习《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国就业促进法》等相关政策法规，把政治、业务学习和工作有机地结合起来，不断提高工作能力。同时，坚持学思践悟，班子成员带头扑下身子、沉入一线，听意见、察实情、找问题，营造了浓厚学习和实践氛围。

（三）抓落实，树立法治思维。制定局党组理论学习中心组和干部职工学法计划，党组成员带头学习并严格执行《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国就业促进法》等法律法规，公正文明执法，热情周到服务。推动各个股室学法、用法、守法，将行政执法责任纳入机关各股室考核范围，与业务工作一同布置、一同检查、一同考核。

三、提升行政水平，推动法治建设提质增效

（一）健全权责统一的行政决策和职权运作机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格落实《局党组议事规则》《重大行政决策合法性审核制度》及《行政执法救济渠道》等制度，确保重大行政决策民主合法。完善局法律顾问工作制度，充分发挥法律顾问、公职律师在行政决策中的作用。

（二）加强行政执法监督，推进规范公平执法。严格落实行政执法“三项制度”，行政执法全过程记录及事中、事后公示制度。按照省司法厅《关于行政执法部门健全行政执法监督工作体制机制的通知》要求，设立行政执法监督机构，核定编制2个，实有监督人员2人。落实行政执法责任制，加强和完善行政执法案卷管理和评查、个案监督等日常监督工作，大力整治行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明等突出问题。

（三）持续优化职能体系，加强事前事中事后监管。按机构改革方案梳理并动态调整权责清单，2024年共梳理权力清单30项，其中行政处罚23项，行政强制1项，行政检查6项。完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，在全市企业开展“双随机、一公开”部门联合抽查7次，重点对人力资源服务机构、货运运输企业、医疗机构、幼儿园等行业的检查。

（三）多元联动，加大社会矛盾化解力度。建立健全人社部门与其他系统的联动办案机制，准确把握“欠薪入刑”、“骗保入刑”案件的移送标准，保障依法化解纠纷机制健全、群众诉求表达与权益保障渠道畅通，保证信访、调解、仲裁、行政复议、诉讼等多元预防调处化解机制有效运行。

（四）坚持依法行政工作情况定期报告制度。将年度推进依法行政工作的安排意见、工作重点、目标要求和采取的措施、取得的成效以及推进依法行政工作中出现的新情况、新问题及时向上级有关部门作书面报告，自觉接受上级的监督和指导。

平泉市人力资源和社会保障局

2025年1月7日