一、人社局平泉市创业补贴资金业务流程

1、补贴基本情况

①补贴类别：创业补贴；

②申报补贴单位；初次创业人员

③补贴对象：初次创业人员

2、补贴审核发放流程

①申请补贴的个人在河北省人社一体化公共服务平台（http://101.75.250.136/record/static/loginsyth.html）用户端自行提交申报材料；

②平泉市就业服务中心在河北省人社一体化公共服务平台审核端受理业务，经过初审、复审、审批后生成补贴支付计划，公示期满后业务领导和财务领导审批后报平泉市财政局；

③经平泉市财政局社保科审批后，财政局国库科拨付补贴资金到平泉市就业服务中心账户，平泉市就业服务中心再将补贴资金拨付到各申报补贴单位。

二、人社局公益性岗位补贴资金业务流程

1、补贴基本情况

①补贴类别：公益岗社保补贴、

②申报补贴单位；公益岗用人单位

③补贴对象：公益岗人员

2、补贴审核发放流程

①申请补贴单位在河北省人社一体化公共服务平台（http://101.75.250.136/record/static/loginsyth.html）用户端自行提交申报材料；

②平泉市就业服务中心在河北省人社一体化公共服务平台审核端受理业务，经过初审、复审、审批后生成补贴支付计划，公示期满后业务领导和财务领导审批后报平泉市财政局；

③经平泉市财政局社保科审批后，财政局国库科拨付补贴资金到平泉市就业服务中心账户，平泉市就业服务中心再将补贴资金拨付到各申报补贴单位。

三、人社局求职补贴资金业务流程

1、补贴基本情况

①补贴类别：求职补贴；

②申报补贴单位；平泉市综合职业技术教育中心；

③补贴对象：毕业学年内的困难毕业生。

2、补贴审核发放流程

①申请补贴的学生和单位在河北省人社一体化公共服务平台（http://101.75.250.136/record/static/loginsyth.html）用户端自行提交申报材料；

②平泉市就业服务中心在河北省人社一体化公共服务平台审核端受理业务，经过初审、复审、审批后生成补贴支付计划，公示期满后业务领导和财务领导审批后报平泉市财政局；

③经平泉市财政局社保科审批后，财政局国库科拨付补贴资金到平泉市就业服务中心账户，平泉市就业服务中心再将补贴资金拨付到各申报补贴单位。

四、残联残疾人机动轮椅车燃油补贴资金发放流程

    1.补贴对象：

我市范围内的残疾人机动轮椅车车主。车主须为持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代证）和购买机动轮椅车相关凭证的下肢残疾人，残疾人机动轮椅车须符合机动轮椅车国家标准（GB12995-2006）的相关规定。凡残疾人机动轮椅车所有人死亡的、身体条件不符合驾驶残疾人机动轮椅车标准的、一人拥有2辆（含2辆）以上残疾人机动轮椅车且已经补贴过1辆的将不予补贴。

2.办理流程：

（1）申请：符合补贴条件的残疾人持户口本、身份证、残疾人证和购车凭证及一寸近期免冠照片向所在的县（市、区）残疾人联合会提出申请，并填写残疾人机动轮椅车燃油补贴申请审批登记表。

（2）受理：市残联接到残疾人机动轮椅车燃油补贴申请人提交的申请材料后，对申请人信息进行确认，如实填写残疾人机动轮椅车燃油补贴申请审批登记表。

（3）审核、批准：平泉市残联对申请材料、受理程序、进行审核，并在五个工作日内审核完毕。经审核符合规定的，予以批准。

（4）资金发放：由市残联对审核通过的残疾人机动轮椅车燃油补贴进行汇总，交由财务向财政提交用款计划，经市财政局社保科审批后，财政局国库科拨付补贴资金到残联账户，再由残联通过农村信用社统一平台支付到残疾人轮椅车主社保卡账户。

五、林草局森林资源管护补助资金业务流程

1、补贴基本情况

①补贴类别：主要包括公益国林和天然林个人补偿资金、护林管护资金两部分。

②申报补贴单位；各乡镇人民政府

③补贴对象：公益国林和天然林林权权利人、乡镇所聘用的公益林护林员、天然林护林员。

2、补贴审核发放流程

①公益林补偿资金，天然林补偿资金由各乡镇人民政府进行统计 ，上报至市林草局，经市林草局审核后，上报到市财政局资环科。

②经市财政局资环科审批后，财政局国库科拨付补助资金到林草局，林草局将此资金拨付到各乡镇人民政府。

③各乡镇人民政府将资金通过惠农一卡通拨付到个人。

④护林员管护补助资金由各乡镇人民政府按季度考核护林员，合格后统计上报至市林草局，林草局审核后，上报市财政局资环科。

⑤市财政局资环科审批后财政局国库科拨付补助资金到林草局，林草局将资金拨付到各乡镇人民政府。

⑥各乡镇人民政府将资金发放到护林员。

六、乡村振兴局雨露计划补助资金业务流程

1、补贴基本情况

①补贴类别：雨露计划职业教育补助项目

②申报补贴单位：平泉市乡村振兴局

③补贴对象：正在接受中、高等职业教育的农村建档立卡脱贫户家庭(含易返贫致贫户家庭)中的新成长劳动力。中等职业教育包括普通中专、职业高中、技工学校;高等职业教育包括普通大专、高职院校、技师学院，且取得正式全日制学籍的在校生（含在校期间顶岗实习）为补助对象。

④补助标准：每生每学年补助3000元，分春、秋学期发放，每学期1500元。

2、补贴审核发放流程

①市乡村振兴局从全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统中（http://106.38.235.201:7080/cas/login）导出学生信息。

②乡镇、村对导出学生逐一核实。学生提供申请表、学生证明等材料，乡镇、村出证明脱贫户或者监测户证明。

③学籍等材料经乡镇初审，市乡村振兴局对进行复核，形成补贴名单，在学生所在村公示后，乡村振兴局将所需资金申请报市财政局。

④经市财政局农科审批后，财政局国库科拨付补贴到市乡村振兴局，市乡村振兴局将补贴资金拨付到户。

七至十、民政局困难群众救助补助资金暨城乡最低生活保障资金、特困人员救助供养资金、孤儿生活补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴业务流程

1.补贴基本情况

（1）补贴类别：目前平泉市民政局审核困难群众救助补助资金主要包括城乡最低生活保障资金、特困人员救助供养资金、孤儿生活补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴；

（2）申报补贴单位；平泉市民政局主要业务科室

（3）补贴对象：符合条件的城乡低保人员、城乡特困人员、孤儿、残疾人   

2.补贴审核发放流程

  （1）城乡最低生活保障资金

①在乡镇提出申请

②乡镇初审并公示

③组卷并报平泉市民政局

④平泉市民政局审核档案并入户核查

⑤平泉市民政局认定完并向财政局申请资金，资金到位后通过平泉市农村信用合作联社将资金拨付到各乡镇政府账户，由乡镇通过银行发放到个人账户。

（2）特困人员救助供养资金

①在乡镇提出申请

②乡镇初审并公示

③组卷并报平泉市民政局

④平泉市民政局审核档案并入户核查

⑤平泉市民政局认定完并向财政局申请资金，资金到位后通过平泉市农村信用合作联社将资金拨付到各乡镇政府账户，由乡镇通过银行发放到个人账户。

（3）孤儿生活补贴

①业务科室通过全国儿童福利信息系统（https://zwxt.mca.gov.cn/portal/template/etflLogin.html）生成孤儿补贴发放明细表；

②业务科室根据孤儿补贴发放明细，制作“孤儿补贴拨款审批表”，将“孤儿补贴拨款审批表（纸质版）”报市财政局社会保障科；。

③经市财政局社保科审批后，财政局国库科拨付补贴资金到市民政局，市民政局通过平泉市农村信用合作联社将补贴资金打款到享受孤儿补贴的个人账户中。

（4） 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴

①业务科室通过全国残疾人两项补贴信息系统（https://lxbt.mca.gov.cn/cjrlb/pages/login/login.jsp）生成困难残疾人生活补贴发放明细表和重度残疾人护理补贴发放明细表；

②业务科室根据残疾人两项补贴发放明细，制作“残疾人两项补贴拨款审批表”，将“残疾人两项补贴发放明细表（电子版）”和“残疾人两项补贴拨款审批表（纸质版）”报市财政局社会保障科；

③经市财政局社保科审批后，财政局国库科拨付补贴资金到市民政局，市民政局通过平泉市农村信用合作联社将资金发放至各残疾人账户中。

十一至十七、退役军人事务局项优抚对象抚恤和生活补助资金业务流程

1、补贴基本情况

①补贴类别：目前市本级审核发放优抚对象补助资金主要包括：残疾军人定期抚恤资金；烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人家属付需资金；带病回乡退伍军人生活补助资金；部分烈士子女发放定期生活补助资金；部分农村籍退役士兵发放老年生活补助；义务兵家庭优待金资金。

②申报补贴单位；平泉市退役军人事务局。

③补贴对象：优抚对象和义务兵

2、补贴审核发放流程

① 乡镇对各村申报材料进行逐人复核材料是否真实、是否享受社退休金（社保部门出具证明），符合条件的人员提交政府办公会认定。通过人员由各村公示，无异议签署意见及会议记录上报市退役军人事务局。有异议人员要组织专人进行调查核实会审，形成会议纪要后报市退役军人事务局。

② 市退役军人事务局对乡（镇、街道）上报的材料，组织专门人员认真核实其身份。逐一审定相关材料，符合条件录入全国优抚管理系统等待审批通过。

③全国优抚管理系统审批通过后，向市财政局申请资金发放生活补助（银行化发放）。并建立档案。

十八、财政局耕地地力保护补贴发放业务流程

1、补贴基本情况

①补贴类别：耕地地力保护补贴；

②补贴对象：原则上为拥有耕地承包权的种地农民；

2、补贴发放流程

①各乡镇农业综合服务中心以村为单位准确核定补贴面积，报至市农业农村局审核确认后备案；确认备案后农业农村局将补贴面积报至财政局；

②财政局根据市农业农村局审核确认后的补贴面积测算全市耕地地力保护补贴标准及各乡镇补贴金额；

③财政局将耕地地力保护补贴资金拨至各乡镇“一卡通”专户，乡镇财经统计所向开户行或信用社提供补贴数据，由开户行或信用社将补贴资金直接划入农民“一卡（折）通”专用折上，同时将补贴数据于录入年河北省财政补贴信息系统。

十九、卫健局计划生育家庭特别扶助资金发放流程

   1.补贴对象：

    我省城镇和农村独生子女死亡或伤残后未在生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：1.1933年1月1日以后出生。2.女方年满49周岁。3.只生育一个子女或合法收养一个子女。4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

    2.办理流程：

    办理流程：受理－审核－申报-办结；2.计划生育家庭特别扶助资金给付服务指南使用登记包括申请、审核、申报、办结程序:申请  当事人当面提出申请；审核  查看提供资料是否齐全，证件是否真实有效；申报  乡镇申报；办结  加盖法人公章、卫生健康局公章。

二十、卫健局农村部分计划生育家庭奖励扶助发放流程

   1.适用范围

（1）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口或者一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇（以下简称“半边户”）中符合条件的农村居民（注：“半边户”纳入奖扶政策是从2011年开始执行的）。

（2）1933年1月1日后出生，1973年至2001年间没有违反计划生育法规、规章和政策规定生育。3.现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。4.年满60周岁。

    2.办理流程：

办理流程：申请－审核－申报-办结；2.农村部分计划生育家庭奖励扶助金服务指南包括申请、审核、申报、办结程序:申请  当事人当面提出申请；审核  查看提供资料是否齐全，证件是否真实有效；申报  乡镇申报；办结  加盖法人公章、卫生健康局公章。

二十一、卫健局原“赤脚医生”养老补助资金发放流程

   1.补贴对象：

河北省范围内户籍，1987年12月31日前进入村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务并在岗连续服务满5年以上(含5年)的乡村医生。满足以上条件，截止到2016年1月1日年满60周岁，按规定领取养老补助。

2.办理流程：

（1）申请登记：符合相关条件的原“赤脚医生”，需携带个人申请、户口本、身份证及一寸近期免冠照片向所在的乡镇卫生院进行登记。

（2）受理：乡镇卫生院接到申请人提交的申请材料后，对申请人信息进行确认，登记审核，通过审核的名单在各村张榜公示7天。公示结束后将汇总表及上述证件资料复印件一份留存，一份上报县级卫生行政主管部门。

（3）审核、批准：平泉市卫生健康局成立由卫健部门牵头，财政、人力资源社会保障、纪检、监察等部门参加的认定机构，对申请材料、受理程序进行审核，认定时应邀请同乡镇5至9名原“赤脚医生”同时参加。经审核符合规定的，予以批准。

（4）资金发放：由市市卫健局对审核通过原“赤脚医生”的补贴进行汇总，交由财务向财政提交用款计划，经市财政局社保科审批后，财政局国库科拨付补贴资金到卫健局账户，再由卫健局通过统一平台支付到享受原“赤脚医生”养老补助人员社保卡账户。

二十二、农业农村局原农村老三员资金业务流程

1.补贴基本情况

①补贴类别：目前市本级审核发放的老三员补助资金主要包括原农村农机员、农技员、兽医生活补贴；

②申报补贴单位：农机技术服务站、农业技术推广站、畜牧兽医技术综合服务中心；

③补贴对象：原农村农机员、农技员、兽医补贴。

2.补贴审核发放流程

①被补贴人员按要求每年到指定地点进行认证；

②认证完成后统计上报，核定资金，申请拨付；

③经市财政局农业农村科审批后，财政局国库科拨付补贴资金到市农业农村局，市农业农村局再将补贴资金拨付到老三员个人账户。

二十三、水务局移民后扶资金业务流程

1.补贴基本情况

①补贴类别：大中型水库移民后期扶持直补资金；

②补贴对象：大中型水库移民。

2.补贴审核发放流程

①市水务局移民科按照移民人口数局财务科提供拨付金额；

②市水务局财务科按照移民人口数直补金额，经过初审、复审后生成补贴支付计划，提交资金会计，补贴支付计划经资金会计审核后报市财政局；

③经市财政局社保科审批后，财政局国库科拨付补贴资金到市水务局，水务局再将补贴资金按移民名单发放到移民户账户。

二十四、农业农村局农机购置补贴申请流程

1、补贴基本情况

（1）补贴对象。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

（2）补贴机具种类范围。我市补贴机具种类严格按照《河北省农机购置补贴机具补贴额一览表》执行,补贴范围14大类42个小类156个品目。按照公开、公平、公正原则，实行列入我省中央财政资金农机购置补贴范围内机具敞开补贴。优先保障粮食、生猪等重要农畜产品生产、支持农业绿色发展和数字化发展所需机具的补贴需要。将粮食、生猪等重要农畜产品生产所需机具全部列入补贴范围，应补尽补。将更多符合条件的高端、复式、智能产品纳入补贴范围，提高补贴标准，加大补贴力度。将育秧、烘干、标准化猪舍、畜禽粪污资源化利用等方面成套设施纳入农机新产品补贴试点范围，加快推广应用步伐。

（3）补贴机具资质。补贴机具必须是补贴范围内的产品（农机专项鉴定产品、农机新产品除外），同时还应具备以下资质之一：（1）获得农业机械试验鉴定证书（包括尚在有效期内的农业机械鉴定证书）；（2）获得农机强制性产品认证证书；（3）列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌。其中：非牌证管理机具还必须将出厂编号用钢印打印在机体易见、易拓印、不易锈蚀和损坏的位置上，钢印打印深度要能保证拓印清晰。

（4）补贴标准。中央财政农机购置补贴实行定额补贴。即同一种类、同一档次农业机械省域内实行统一的补贴标准，具体补贴额按照《河北省2021-2023年农机购置补贴机具补贴额一览表》执行。农业农村部门要通过多种方式进行宣传，在政策实施过程中发现具体产品或档次的中央财政资金实际补贴比例超过 50%的，应及时组织调查，对有违规情节的，按相关规定处理，无违规情节的补贴申请，可按原规定兑付补贴资金，并组织人员对相关产品及其所属档次补贴额进行评估，视情况及时调整。补贴资金出现较大缺口时，及时向上级部门申请调剂补贴资金，确保购机者利益。

2、补贴审核发放流程

（1）操作流程。农机购置补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”方式实施。购机者自主选择购买机具，按市场化原则自行与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式，并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。购机行为完成后，购机者自主向当地农业农村部门提出补贴资金申领事项，签署告知承诺书，承诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效，按相关规定申办补贴。

（2）发布实施规定。市农业农村局、财政局按职责分工和省有关规定联合发布农机购置补贴实施方案、操作程序、全面公开咨询投诉举报电话、补贴额一览表、补贴机具信息表等信息。

（3）受理补贴申请。购机者自主向当地县（市）级农业农村局提出补贴资金申领事项，按规定提交申请资料，其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责，并承担相关法律责任。农业农村部门全面实行办理服务系统常年连续开放，推广使用带有人脸识别功能的手机App 等信息化技术，方便购机者随时在线提交补贴申请、应录尽录，加快实现购机者线下申领补贴“最多跑一次”“最多跑一地”原则。我市采取购机集中地开展“上门式”服务（集中地办理时间、地点另行通知）。

（4）审验公示信息。农业农村部门按照《农机购置补贴机具核验工作要点（试行）》等要求，对补贴相关申请资料进行形式审核，对补贴机具进行核验，其中牌证管理机具凭牌证免于现场实物核验。

（5）兑付补贴资金。财政部门审核农业农村部门提交的资金兑付申请与有关材料向符合要求的购机者兑付资金。严禁挤占挪用农机购置补贴资金。补贴申领原则上当年有效，因补贴系统内资金超录部分无法享受补贴的，可在下一个年度优先兑付。经市财政局农业农村科审批后，财政局国库科拨付补贴资金到市农业农村局，市农业农村局再将补贴资金拨付到老三员个人账户。